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独孤明杰家族，在景龙年间就开始私自造船出海，无勘合海贸，而后在河北沧州形成了一个小小的市场，逐渐演变成为了实质上的沧州市舶司。
李隆基没打算关了它，关了它，因为海贸聚集起来的百姓，怎么办？
这可不是个小数目，仅在沧州密州一县，就聚集了超过十万人，以此为生。
沧州市舶司不关，可以，但是不纳税、不监管，不行。
“这沧州市舶司既然是既定事实，有存在的必要，那就转官办吧，省的提心吊胆，脑袋别在裤腰带上谋财。”李隆基拿起了沧州市舶司的卷宗，离开了兴庆宫。
次日的清晨，京师在阵阵春风中，苏醒了过来，四面朝闻鼓，在京师轰隆隆的响起，随着天日从天边的鱼肚白升起，阳光由东向西，洒遍了整个京师。
大唐京师的坊门缓缓打开，京师这座城市，从睡梦中醒来。
李隆基也来到了含元殿，准备朝议，他虽然没有在太庙祭祖的时候，搞个大新闻出来，但是他今天打算试试。
“参见陛下，陛下万福金安？”群臣俯首见礼。
李隆基坐直了身子说道：“朕安，平身。”
“高力士，宣旨。”
高力士将手中的拂尘甩到了背上，将拂尘挂在了肩膀上，打开了长长的圣旨，阴阳顿挫的喊道：“北海侯独孤明杰及次子独孤鼎，沧州博菱崔保义目无法纪，无视海禁，私自扬帆私设市舶司，目无纲纪，欺君罔上贪赃枉法，再三宽宥，始终不改。”
“以谋叛赐死籍家一众家人流放黔东边军为奴，钦此。”
“沧州左知参事崔保义、右参事赵黎、沧州司马郑柄、密州县令张康等一众十二人，贪赃枉法，朋比为奸，误国害民，招权纳贿，纵使豪奴，罪不可赦。”
“依律斩首示众籍家，一众家人，流放黔东边军为奴，钦此。”
兴安念了两份圣旨，一份是北海侯独孤明杰和次子独孤鼎，和博菱崔保义一个罪名，谋叛。
另一份是沧州官吏十二人，皆数斩首示众。
虽然王志坚的太医院的奸细不多了，并且对新的医学观察对象翘首以盼，但是李隆基还是没有把这些人，送进太医院去。
他们的罪行，还没有到需要凌迟处死的地步。
高力士再次拿起了一卷圣旨，他打开之后，继续高声说道：“我朝立市舶巡察使，以主诸番入贡，旧制应入贡番，先给与符簿。凡及至，三司与合符，视其表文方物无伪，乃津送入京。”
“今，为入贡通商之便，专设沧州提举司，提督市舶观察使李尚赴密州，设提举一人，从五品，副提举二人，从六品，钦此。”
这这封圣旨极其简短。
两件事，第一件事沧州提举司民营转官营，并且有户部度支司员外郎李尚前往提督，第二件事则是入贡、通商混为一谈。
这是李隆基故意这么写的。
大明海贸，无外乎，贡舶与商舶二事。
贡舶为王法所许，司于贡舶，贸易之公也，是为入贡;
海商为王法所不许，不司于贡舶，贸易之私也，是为通商。
大唐没有海禁战略，但是海上水师不太重视，导致了大唐对海贸之事，尤其是私人海贸，疏于管理。
急剧扩张的私人海贸，在超过九十年的时间里，一半私人海贸都没有被市舶司纳入管理范围之中，直到李隆基先天时期，一下子开通沿海七个海贸市舶司，并设立六大海都护水师府，才算是将入贡、通商纳入了王朝的管理范围之内。
但是持续了十几年的沧州私人海贸反而成了藏污纳垢，一些私欲难填官商一起发财之地。
李隆基这个圣旨，话很短，但是事儿，很大。
李隆基设立海贸巡察使的编制，监察海贸和督导水师打击走私和海盗的衙门。
将贡舶和商舶相提并论，意图将私人海贸，纳入管辖的意思，已经昭然若揭了。
高力士读完了奏疏，向后走了两步，含元殿内一片安静，就是根儿针在地上，都能听得到的安静。
一阵春风拂过，吹动着窗边的重重罗幕，发出了呼啦啦的响声。
李隆基笑着说道：“怎么，平日里不是挺能说的吗？现在怎么不说话了呢？”
李隆基他要开将大唐水师建造正是提上日程。
一个老臣颤巍巍的站了出来，高声说道：“臣蔡愈有本启奏。”
李隆基看着这老臣，点头说道：“讲！”
蔡愈俯首说道：“臣自愧疏庸，叨沐圣恩如山高水深，粉身碎骨无足以报涓埃，夙夜兢惕，寝食弗宁。幸惟仰我圣君之德，天地同仁，恩盈四表……”
“讲正事。”李隆基示意他不要在念经了。
李隆基打断了蔡愈的施法。
新朝新气象，有事说事，上来摆出一排的高帽子，说一堆听君一席话胜似一席话的废话。
魏知古就这个调调，李隆基非常不喜欢。
蔡愈济犹豫了下，继续说道：“臣曾任广州观察御史，广州市舶司，贞观十六年八月，内官鱼禀钦奉太宗皇帝圣旨设立。”
“彼时佥民殷实户四十七名、军殷实户三十七名在广州市舶司听用，其他工脚夫并跟拨皂隶等项，又各不等。内臣相承接管，于今七十余年。”
“肇庆府、广州府地方虽出鱼鳔茶绫等物，但百姓艰苦，市舶司太监差人催督，扰害地方，鸡犬不得安生。”
“我太宗皇帝深鉴前代委任宦官之失！”
“虽设监局一监，常职止五人，一局正副止二人，官不过四品，所掌不过洒埽供奉之事，未有干预朝廷之政也。”
“近年内署，每监有太监十余员，少监以下无数。”
“蟒衣玉带，视为常服，名位之滥，莫此为甚！”
“然君侧之人，众所忌畏，恃势纵横，所至害人。”
“损朝廷之大体，夺百生之衣食，甚至引用奸邪，排斥正士，阻塞人言，左道害政，如“二张”等辈，虽百死不足以谢天地！”
“今内臣差出各布政司者众多，四方藩镇之地、市舶财利之处，处处有宦。”
“伏望圣明以祖宗为心、以万世为念，遇事思畏慎终于始，将悉宜取回以免害人，以后递年乞且停罢，则臣民幸甚。”
蔡愈的反对政令的发力点是宠臣。
他引用了武周时期的律法，男宠“二张”乱政，此事人员提拔没有经过中书省和门下省政事堂商议，表示反对。
他举得例子是武周“二张”。
李隆基嗤笑了一声，看似有理有据，却是鱼目混珠，妄图浑水摸鱼。
“蔡御史，我大唐官船海贸已经六十六年之久，广州府、肇庆府鸡犬安生了吗？”李隆基抛出了一个问题。
蔡愈一愣俯首说道：“并未安生。”
李隆基点头说道：“鸡犬安生的话，他们就不会杀盐场窝主，跟着叶宗留一起，把脑袋别在裤腰带上讨生活吗？”
“显然不会。”
“将一个复杂的民生问题，片面化的归咎到市舶司太监身上，是不是有点以偏概全，管中窥豹呢？”
李隆基不是很会讲道理，但是这个蔡愈这么大岁数了，还坐七品监察御史的位子，是有道理的。
连皇帝都辩不过，都忽悠不了，怎么升官？
蔡愈无奈归班，他带头冲锋，反对陛下复设市舶司巡察御史，失败了。
御史王怀洲左右看了看，都是聪明人，都不愿意说，那就他来说好了。
怀洲站了出来，大声的说道：“陛下，汉书有云：夫天亦有所分予，予之齿者去其角，傅其翼者两其足，是所受大者，不得取小也。”
“古之所予禄者，不食于力，不动于末，是亦受大者，不得取小，与天同意也。”
“夫己受大，又取小，天不能足，而况人乎？此民之所以嚣嚣苦不足也。”
“身宠而载高位，家温而食厚禄，因乘富贵之资力，以与民争利于下，民安能如之哉。”
怀洲起头就是引经据典，而且是引得儒家经典，汉武帝时期，董仲舒的论点。
老天是公平的，给了牙齿，不给角；给了羽翼，不给脚；
既然已经当了皇帝，与民争利于下，百姓怎么能安生呢？
董仲舒这番话，是因为当时汉武帝大力推动盐铁专营、均输平准、算缗、告缗令，噶韭菜刀太快了，董仲舒才冒险进谏。
汉武帝表示：你说的很有道理，但是我该噶韭菜还是得噶韭菜…
王怀洲接着说道：“设立沧州市舶司，臣以为，应当贡舶归鸿胪寺，商舶归商，方为长久之计，庶民困可舒，而地方亦可保无虞矣。”
姚崇忽然开口说道：“王御史，敢请问，你口中的与民争利与下的民，是指的得天下黎民吗？”
这个问题，其实之前讨论大唐的隆兴寺，挂靠地亩的时候，陛下就问过。
有些人明明坐拥千倾良田而不纳赋，有些人明明薄田三分却极尽苛责。
国之根基，到底是世家缙绅，还是天下黎民百姓呢？
王怀洲的与民争利四个字，说起来容易，但是这个民，是谁？
王怀洲刚要说话反驳。
李济又站了出来，高声说道：“陛下，都是缙绅、势要豪右之家，欲做买卖，恐添一关于己不便，上牟公家之利，下鱼肉乡民之利，死不肯设关立司罢了。”
李济自从上次在朝堂上，跟贺章对了一次，说自己诚无德后，仗着自己岁数大，越来越肆无忌惮了。
这次，李济直接把话挑到了明处。
势要之家要做买卖，陛下添个市舶司在中间管理，他们还在怎么上头吃完，下头吃呢？
陛下是个能拿主意的人，那就让陛下去拿主意，他在后面摇唇鼓舌，摇旗助威便是。
李济这次把话挑明白了说，就是看看王怀州这与民争利论，是不是还能说下去。
含元殿，是个议政的地方，但是陛下不允许胡搅蛮缠。
李隆基坐直了身子说道：“朕听闻，古大臣不避斧钺，为民请命；时至今日，世风日下，人心不古。”
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”
“这朝堂含元殿，是国家神器，却变成了蝇营狗苟，勾心斗角之所。”
李隆基一句话，直接开了地图炮，把在廷文武全都给骂了个遍。
满嘴的仁义道德，满心满念都是生意！
李隆基非常讨厌与民争利这四个字，并不是他珍惜名声。
而是因为王怀州这里的民，压根就不是百姓。
而是站在这些朝臣背后，一个个的宗族，一个又一个的肉食者，一张张庞大到皇帝无法看清楚的关系网。
而且这还涉及到了一个关键的问题，大堂的主人，到底是他李隆基，还是这张让人窒息的大网！
大唐的主人只有一个，那就是大皇帝陛下！
“陛下，臣劾王怀州，家中乃是江南殷实富商，多与海贸相关！方出此言！”蔡愈站了出来，大声的说道。
蔡愈这么大岁数了，还坐在七品监察御史这个位置上，的确有道理。
这一张口，又得罪人了。
王怀州面色惊变，指着蔡愈大声的说道：“你！”
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