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失德条款入章程后的第五日，朝局表面平静，终评筹备继续推进。礼部在核对名册，吏部重审资历，宗正府按程序归档补注文本，内阁例行过目，无一字驳回。
宗室不再联章，寒门不再私议，朝堂之上，竟连一句旁敲侧击都没有，一切太顺，顺得不自然。
沈昭宁坐在才署东阁，看着那一份归档后的章程副本，纸墨尚新，印章未旧，“失德”二字，已被正式写入第九条之后，列为补注条款，措辞克制，指向章程，限定裁量。
她写的是，“越章程所定之限，擅改评制者，为失德。”权力的边界，被她写成线，线在纸上，线在朝局里，但线，从来只对愿意守的人有效，她心里明白，却未料到，真正的动静，不在朝堂。
当夜，宫门闭后，皇帝密召一人入宫，不是宁王，不是内阁首辅，不是宗正卿，而是翰林院编修、素不显山水的旧臣，林崇，林崇在朝多年，进士出身，行文稳妥，从不锋利。
他既不附宁王，也不投寒门，存在得几乎像一块无纹的石，正因为无纹，才不显，正因为不显，才安全。
召见在偏殿，灯只点三盏，无起居注，无内侍随记，门外只留一名心腹近侍守着，林崇跪下时，心跳几乎压不住，他不知道自己为何会被召。
皇帝未寒暄，只说一句话：
“另拟一版失德条款。”
林崇手指微颤。
“陛下，是修订？”
他小心翼翼地问。
“不是。”
皇帝目光平直。
“备用。”
空气一沉，备用，这两个字，比修订更重，修订，是公开，备用，是隐藏，意味着，明章不动，暗稿存档。
“严。”
皇帝再补一字。
“写人心，不写章程。”
这一句落下，锋极，沈昭宁写的是“越章程所定之限”，皇帝要写的，是，人本身，不是制度的越界，是人的倾向，疑，变，结，固，不是行为，是动机。
林崇那一夜没有抬头，他明白这意味着什么，写章程，是立法，写人心，是定罪，一旦落笔，裁量权便不在纸上，而在握笔的人手中，可他不能拒他只是低声应：
“臣遵旨。”
三日后，密稿成，共七条，没有篇幅冗长没有法理铺陈，却字字锋利。
第一条：“失德者，疑心过重，离信于臣者。”
第二条：“失德者，轻改旧制，扰朝纲者。”
第三条：“失德者，结私党，固己位者。”
第四条：“失德者，挟众言以逼上意者。”
第五条：“失德者，饰清名以掩私算者。”
第六条：“失德者，托改革以夺权柄者。”
第七条：“失德者，违朕意而饰以公义者。”
每一条都不具体，却指向性极强，可大可小，可宽可严。
