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二月初。春节过后的第三天。
清河新城工地上响起了阔别半年多的机器轰鸣声。
齐学斌站在管委会大楼的顶层天台上，手里端着一杯热水。北风刮在脸上像刀子一样。但他顾不上冷。因为眼前的景象让他觉得，这半年多来的一切等待和隐忍都值了。
七台塔吊同时启动。混凝土搅拌车排成长队从县城方向驶来。穿着橘色反光背心的工人在脚手架上穿梭。整个新城工地像一台沉睡了太久的巨大机器，终于被重新按下了启动键。
没有了市府作梗，一切审批走得比齐学斌预想的还要顺畅。
省外汇管理局的通道完全打开了。苏清瑜主理的星光基金第三期、第四期资金像洪水一样合法涌入。总计七亿六千万人民币的外资在短短两周内完成了结汇入账。这些钱一落地就被分配到了各个工程标段：道路、管网、绿化、公共建筑、产业园区的厂房平整。
停摆了七个月的各大型工地全面复工。
老张跑上天台来找他。“头儿，市建委那边的封存令怎么处理？技术上说那些封存令还没有被正式撤销。”
“不用管它。”齐学斌喝了一口热水，“特区筹备组成立之后，萧江市对清河的行政管辖权事实上已经解除。市建委的封存令没有法律效力了。如果他们要来找麻烦，让他们直接跟省发改委谈。”
老张咧嘴笑了一下。半年前他们被市建委的封存令逼得差点断气，现在这些东西变成了一张废纸。
不过复工第二天就出了一个状况。三号标段的地基回填层在停工七个月后出现了沉降裂缝，施工队长在现场拍了照片发过来，裂缝最宽处有两指宽。齐学斌亲自跑到工地看了一趟，当场叫停了三号标段的后续施工，让第三方检测机构重新做承载力测试。结果当天晚上就出来了：沉降在可控范围内，补做一层碎石垫层就能解决。问题不大，但给齐学斌提了个醒——停工七个月不是停工七天，很多隐患会在复工后集中暴露。
“还有一件事。”齐学斌转过身来，表情变得认真了，“新城复工之后，有很多事要重新理顺。施工队的合同要重新确认，材料供应链要重新搭建，工人要重新招募培训。我不希望因为赶进度出任何安全事故。告诉各个标段的负责人，安全第一，进度第二。”
“明白。”
“另外，你帮我联系一下长鹏汽车的技术负责人老李。让他明天上午到管委会来一趟，我要跟他谈试验线升级的事。”
第二天上午。管委会办公室。
长鹏汽车的技术负责人老李准时到了。这是一个四十出头的工程师，从比亚迪跟了十年。他的脸上带着那种长期在车间里泡的牙黄和粗糙，但说起技术来眉飞色舞。
“老李，试验线现在什么情况？”齐学斌给他倒了一杯茶。
“齐县长，电池模组的封装工艺已经完全打通了。现在日产只有五台，是因为设备产能不够。如果追加一套自动化封装线，日产可以提升到三十台。这就已经具备小批量供应的能力了。”
“追加设备需要多少钱？”
“三千万。”老李说，“主要是从日本进口的精密封装机和检测仪器。国产设备还达不到我们要求的精度。”
“三千万我可以批。”齐学斌点了点头，“但我有一个条件：设备到位之后，两个月内必须通过省级技术验收。我需要这个验收报告作为特区申报材料的一部分。”
“没问题。”老李的语气很坚定，“我们的技术参数得了比亚迪同级做的对标测试，能量密度达到了行业前三水平。验收一定过。”
“好。那就干吧。”
老李走了之后，齐学斌打开电脑上的一份表格，在长鹏汽车的项目行里多加了一条备注：封装线追加预算三千万，两个月内要通过省级验收。
苏清瑜亲自从香港飞回来坐镇了一周。她在星光基金的驻清河代表处重新搭建了一套资金监控系统，每一笔拨款都要经过三道审批：她本人签字、安永会计师事务所的审计确认、以及齐学斌的最终核准。这套系统的严密程度堪比国际投行的内控标准。
“这么做会不会太慢了？”老张在一旁看着苏清瑜讲的流程图，有点犯嘀咕。
“不慢。”齐学斌摇了摇头，“我们被市里卡了七个月审批，吃过不透明的亏。现在的每一分钱都必须经得起审计。不是为了慢，是为了让任何人都挑不出毛病。叶援朝的人一直在盯着我们，只要我们在资金使用上出任何纰漏，就等于给他送把柄。”
老张不说话了。
苏清瑜在清河的那一周，齐学斌带她去了两次工地。第一次是去新城一期的核心地段，看了三栋已经封顶的商业综合体和一条已经通车的主干道。苏清瑜站在路边看了半天，问了一句：“这条路的造价是多少？”
“每公里一千八百万。含管网、绿化和路灯。”齐学斌说。
“比我预算的低了百分之十二。”苏清瑜在白色的平板电脑上记了一笔，“你怎么做到的？”
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“竞标。三家施工企业公开竞标，最低价中标。然后我让管委会的工程监理住在工地上，二十四小时现场盯着。偷工减料的可能性被压到了最低。”
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