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投票环节很快。九名常委，全票通过。
叶援朝投的是赞成票。
这个举动让何建国微微一愣。根据他的情报，叶援朝原本准备在常委会上抛出钱卫国的补充意见书来搅局。但他没有。
沙家康似乎对这个结果并不意外。他合上文件夹，宣布：“省委决议，成立清河省府直管特区筹备组。由省发改委主导，齐学斌同志参与筹备。”
叶援朝默默合上了面前的笔记本，跟其他常委一起鼓了三下掌。掌声不轻不重，恰到好处。三十多年的官场训练让他在任何场合都能做出最得体的反应。
散会后，何建国在走廊里跟沙家康并肩走了一段。
“沙书记，叶援朝投了赞成票。”
“他当然会投赞成。”沙家康的语气很淡，“他不蠢。公开投反对票只会把自己标记成靶子。他会换一种方式来对付清河。资金、人事、审批，这些才是他的战场。”
何建国点了点头。“我会继续盯着。”
消息传回萧江市的时候，市长郭文强正坐在办公室里审阅年底总结报告。秘书小声告诉他这个消息的时候，郭文强手里的笔停了三秒钟，然后继续写字，什么都没说。但秘书注意到，他的字比平时重了很多，笔尖几乎要把纸戳穿。
费尽心力想要吞下的肥肉不仅飞了，自己半年的围剖反而成了全省的笑柄。
十二月二十九号下午。清河。管委会。
齐学斌坐在办公室里，手机响了。是沈建华打来的。
“齐县长，跟你通报一下。报告定稿了，结论是正面的。但钱卫国有保留意见，他会单独写一份补充意见书。你心里有个数。”
“谢谢沈处长。”齐学斌的语气很平静，“钱卫国的意见书会不会影响最终结果？”
沈建华犹豫了一下。“按程序来说，补充意见书只是参考。但如果有人把它提交到常委会上跟调研报告放在一起，那就等于让常委们看到了两种声音。”
“我明白了。”
挂了电话，齐学斌靠在椅背上想了一分钟。
钱卫国的补充意见书。赵副省长的操作。叶援朝在常委会上的最后一搏。
三个环节，环环相扣。
但齐学斌并不慌张。因为他知道，最终做决定的人不是叶援朝，不是赵副省长，也不是钱卫国。
是沙家康。
他从抽屉里拿出一部没有任何标记的黑色手机——这是何建国半年前通过安全渠道给他的保密机，号码不在任何运营商的公开系统里。他按下了唯一存储的那个号码。
“何书记，调研报告定稿了。正面结论。但国资委的钱卫国会提补充意见书。您帮我留意一下这份意见书的流转路径。如果它绕过正常程序直接送到常委手里，那就是赵副省长在操盘了。”
“我知道了。”何建国的声音一如既往的平静，“学斌，你该做的都做了。剩下的事交给沙书记。你现在要做的只有一件事，等。”
“我最擅长的就是等。”齐学斌说。
话音刚落，手机又响了。这次是一个省城区号的座机。
“齐学斌同志吗？我是省发改委办公室。通知您一下，省委已经正式决议成立清河省府直管特区筹备组，由省发改委主导，您参与筹备。请您下周一上午到省发改委报到，参加筹备组的第一次工作会议。”
齐学斌的手微微收紧了一下。
“好的。我准时到。”
挂了电话，他在办公椅上坐了整整三分钟没有动。
筹备组成立了。
他的方案不仅被沙家康采纳了，而且已经落地为一个实实在在的组织机构。从今往后，清河的命运将不再被萧江市左右。它将直接对省政府负责，拥有独立的财政权、审批权和招商权。
齐学斌深吸了一口气，拿起手机给苏清瑜发了一条短信：“清瑜，筹备组成立了。我们赢了第一局。”
三秒钟后苏清瑜回了四个字：“我就知道。”
齐学斌看着这四个字笑了一下。然后他把手机放回桌上，站起来走到窗前。
窗外，清河的冬天正在渐渐深沉。新城工地上的塔吊被寒风吹得嘎吱作响，但它们很快就不用再沉默了。
因为属于清河的时代，终于要来了。
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