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下午两点四十五分。
齐学斌就这么站在省委大楼一楼大厅的安检通道前。
今天上午十一点，非常意外的，他接到了一个陌生号码的电话。
对方自称是叶副省长办公室的工作人员，通知他下午三点到省委大楼列席一个城市规划专题研讨会。什么主题、什么议程，一概没说。
齐学斌挂了电话，坐在办公室里想了三分钟。
其实他也没那么意外，一切都在他的预想当中。
然后他拿起车钥匙就出了门。三个半小时的车程，一路上他把脑子里那份十二页的方案又默背了一遍。他凭直觉判断，这个会一定跟沙家康有关。
换完证件通过安检，省委办公厅的一位年轻工作人员已经在大厅里等他了。
“齐县长，跟我来。会议在四楼第二会议室。”
齐学斌跟着张秘书走进了电梯。
“今天来了哪些人？”
“省发改委副主任林主任，省国资委两位处长，省住建厅一位副厅长。”张秘书的声音很低，“萧江市的张书记和郭市长也来了。”
齐学斌点了点头，没有继续问。
四楼走廊尽头，第二会议室的门半开着。这间会议室比普通的常委会会议室小一号，椭圆形的红木会议桌，周围摆了二十把皮椅。已经有十几个人坐在两侧了。
齐学斌一眼就看到了郭文强。萧江市长坐在离门最近的位置，正低着头整理面前的材料。旁边是市委书记张维意，双手抱在胸前，表情严肃。叶援朝坐在主位左侧，面无表情。何建国在右侧，低头翻看一份文件。
齐学斌的位置被安排在最末端。他不急不紧地拉开椅子坐下来，往桌上放了一个没写字的笔记本。
郭文强抬头看了他一眼。那个眼神里不是敌意，而是一种居高临下的不屑，仿佛在说：你也配坐在这儿？
齐学斌连看都没看他。他打开笔记本，在第一页写下了日期：2014年11月3日。
下午三点整，沙家康准时走了进来。身后跟着张秘书，手里只拎着一个薄薄的黑色公文包。
所有人起立。
沙家康摆了摆手，示意大家坐下。他径直走到主位，放下手里的黑色文件夹，环顾了一圈。目光在齐学斌身上停了不到半秒，然后移开了。那半秒短得几乎没人注意到，但齐学斌注意到了。而且他从那片刻的目光里读到了一个信号：坐稳，别动。
“今天这个研讨会，内容很简单。”沙家康开门见山，“上午常委会讨论了萧江市提交的撤县设区议案。我觉得有些问题需要进一步论证。叫大家来，就是把问题摆到桌面上，把事情说清楚。”
他转头看了看何建国。
何建国打开了面前的一个牛皮信封，从里面抽出了一份装订整齐的报告。齐学斌注意到那个信封的封口处有红色的火漆印记，这说明报告是保密级别的。何建国专门选在这个场合当众公开，显然是跟沙家康事先商量好的。
“这是省纪委近期整理的一份调研材料。”何建国的声音很平静，没有任何情绪波动，语速不快不慢，像是在汇报一件日常公务，“《萧江市部分干部系统性阻碍重大外资建设调查报告》。”
何建国念出报告标题的瞬间，郭文强的手顿了一下。张维意的眉头也微不可察地皱了一丝。
“报告显示，”何建国翻开了第一页，“自2014年5月至10月，清河县新城项目遭遇了系统性的行政阻碍。主要表现为：省外汇管理局以国别风险核查为由暂停星光基金结汇入账，实际暂停时长已超出法定核查期限四个月；市建委以整顿为由对新城全部十七个标段下达封存令，但未提供具体整顿方案和恢复时间表；省政法委纠风组进驻清河公安局长达五个月，期间清河治安案件同比上升百分之六十八，破案率从百分之八十七降至百分之五十三。”
何建国每念一组数据，会议室里的温度就降一度。
齐学斌坐在末座，手里的笔没有动。他不需要记。这些数据每一个都是他亲手整理的，每一笔违约金是他每天亲自算的，每一起治安案件是他亲自签字归档的。何建国报告里的每一行字，背后都是他在清河那些无眠的深夜里一笔一笔收集的。
“此外，”何建国继续说，“星光基金法务团队已向国际仲裁机构递交正式投诉函，预估因行政阻碍导致的违约赔偿金额下限为八亿人民币。如果撤县设区在此期间强行推进，触发合同中的行政建制变更条款，赔偿金额可能上升至十二亿。”
说到十二亿这个数字的时候，郭文强的手指在材料夹上轻轻一抽。他的脸色在会议室的日光灯下变得有些发白。
叶援朝的脸上没有任何表情变化。但他搭在桌面上的左手不自觉地收紧了一下。
沙家康等何建国念完了报告中的核心数据，然后开口了。
“有关地市的行政作风问题，我的意见是责成省纪委进行持续跟踪。具体的追责方案由何建国同志牵头拟定。”
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他顿了一下。
“关于撤县设区的议案，”沙家康的语气依然平淡得像在念菜单，“鉴于外资国际仲裁风险以及目前查证的行政阻碍事实，本次暂不审议。”
暂不审议。
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