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齐学斌站在窗前，看着那辆中巴车消失在县城的马路上。
张副局长站在他身后，长出了一口气。“齐县长，要不是苏小姐当初在协议里加了这一条，今天我们就被动了。”
“嗯。”齐学斌点了点头。
当初苏清瑜在设计星光基金的架构协议时，齐学斌就跟她商量过，要在协议里嵌入一道防火墙。这道防火墙就是国际反洗钱协议和瑞士银行业监管条款。
有了这道墙，任何国内的行政机关想要查封或审计星光基金的资金，都必须先过基金管理方这一关。而基金的管理方是苏清瑜在海外搭建的离岸架构，只听齐学斌一个人的。
这等于在十四亿外资的账目上加了一把只有齐学斌才有钥匙的锁。
郭文强想用审查的名义来抢钱？
门都没有。
张副局长走后不到十分钟，隔壁孙建平办公室的门就开了。
齐学斌透过窗户看到孙建平急匆匆地走出大楼，上了他那辆帕萨特。车子很快就驶出了大院。
他大概是去市里汇报了。汇报的内容不用猜，一定是今天审查组铩羽而归的消息。
齐学斌拿起手机，给苏清瑜发了一条消息。
“清瑜，今天市纪委派了审计组来清河查星光基金的账。我用协议里的第七章第三条挡回去了。对方暂时退了，但他们不会善罢甘休。你那边提前做个准备，如果他们真的发函过来要求配合审查，基金方的回函要拖到最大期限。每一步都走到合规的极限，让他们急但又抓不到把柄。”
苏清瑜的回复很快。
“放心。基金方的法律顾问团队在伦敦和苏黎世都有分所。他们来函我就用国际商事仲裁条款回复。光是走完仲裁前的程序磋商，最少要六个月。六个月内谁也动不了你的账。”
齐学斌看完回复，嘴角微微上扬了一下。
六个月的时间足够了。
六个月之内，新城一期就能全部完工。到那个时候，实打实的楼房立在那里，外资的投入已经变成了看得见摸得着的基础设施和就业岗位。任何人再想把这些东西拿走，就得掂量掂量舆论和政治的代价。
但齐学斌也知道，这道防火墙只能挡住正面的攻击。如果对方改变策略，不查账而是在审批流程上做手脚，用无限期的“严格日常审批”来拖延新城的推进速度，那情况就会复杂得多。
果然，一周之后，市里的后手来了。
郭文强没有再提审查的事。但从三月下旬开始，清河新城所有涉及土地使用、环保评估和工程验收的审批文件，全部被市里的相关部门卡住了。
理由各种各样：材料不全、格式不合规、需要补充论证、专家评审会排不开。
每一条理由都挑不出毛病，但合在一起，就是一个字：拖。
局势变得极其泥泞和沉闷。
齐学斌看着桌上那一摞被退回来的审批文件，嘴角微微下沉了一下。
每一份被退回的文件，背后都是一个被延误的工期节点。而每一个被延误的节点，都是对方在消磨他的意志力。
这是一场没有硝烟的绞杀。
不动刀不动枪，不违法不违纪，但杀伤力比任何一场正面冲突都要大。
因为你甚至不知道该怎么还手。你能去质问谁？去找谁理论？对方只不过是在“按程序办事”，每一步都有章可循，有据可依。
这就是行政权力的恐怖之处。
齐学斌闭上眼睛，深吸了一口气。然后睁开眼，目光变得坚定。
他不会被这种消耗战拖垮。
他拿起电话，拨了苏清瑜的号码。
“清瑜，帮我做一件事。在离岸市场上放一个风出去。就说清河县发现了一处含有伴生稀土的秘密矿脉。不要大张旗鼓，只在很小范围内透一点风声就行。”
电话那头，苏清瑜愣了一下。
“学斌，你要做什么？”
“钓鱼。”齐学斌的声音很轻，但每一个字都掷地有声，“用一条他们咬不住的大鱼，把他们的注意力从审批的事上引开。”
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