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他不是没有想过要强征，但顾虑重重，可林鸢的这套说辞，把“强征”变成了“分级采购”，把“威胁”变成了“风险对冲”，既给了台阶，又划了红线，名正言顺，滴水不漏。
“第三阶段：人力资源的优化与再分配。”
林鸢看向城外的方向，脑海里浮现出那群黑压压的流民。
“粮食不能白发。城外那么多的流民，都是不稳定的因素，但也是充足的廉价劳动力，我们可以设立‘以工代赈’的点，青壮年修缮城墙、开挖水渠，换取足够一家人户口的粮食。这样既解决了吃饭的问题，又维护了治安，还顺便搞了基建。一鱼三吃，这叫提升项目附加值。”
一番话说完，整个巡抚衙门落针可闻。
孙传庭站在原地，吃惊得说不出话。
他这一个月来，焦头烂额，想的都是如何从这些粮商手里抠出粮食，怎么安抚快要暴动的流民。
一直以来，他想的都是如何堵，而眼前这个小小的女官，想的却是“疏”，是“用”，是如何建立一个全新的可循环的体系。
这哪里是什么女官，分明就是个经世济民的人才！
他看着林鸢，眼神从最初的审视变成了震惊，最后化为一丝难以言喻的激动。
“你……你这些法子……”
看这反应，林鸢知道，火候到了。
她从袖中取出一份明黄色的锦缎包裹着的卷轴，双手奉上。
“孙大人，这些不是我的法子，是陛下的法子。”
她睁眼说瞎话，脸不红心不跳。
“陛下深知陕西之困，也知道大人您在前线的难处，特派我等前来，并非掣肘，而是协助。这份圣旨，是给您的。”
孙传庭接过圣旨，展开一看，瞳孔骤然收缩。
圣旨上，除了任命林鸢为钦差副使，协助赈灾之外，更关键的事后面的一段——
特授孙传庭为陕西巡抚，拥有节制地方军政之权，凡赈灾事宜，有便宜行事之权。遇到有囤积奇货、蛊惑民心、阻碍政令者，可先斩后奏！
这……这等于是一把尚方宝剑了！
崇祯皇帝多疑，极少放下如此重权，要不然之前他也不会因为被人诬陷而入狱。
而他之前在陕西处处受制，就是因为没有这份“先斩后奏”的底气。
他抬起头，看向林鸢，声音因为激动而变得有些哽咽：“林大人……”
“孙大人。”林鸢打断了他。
“现在您可以推行您的赈灾项目了。”
她刻意把“您的”这两个字咬得很重。
孙传庭瞬间就明白了。
眼前这位林大人，是要把所有的功劳和权利，都推到自己的身上！
他深吸一口气，胸中那股憋闷许久的郁气一扫而空，取而代之的是一股冲天的豪气。
他转过身，看向拿几个已经脸色发白的乡绅们。
“来人！”孙传庭一声厉喝。
“将这几位的账房先生和所有的账本，全都给本宫请过来。”
然后看向林鸢，露出一个精明的笑容。
“林大人，李护卫，你们的那个‘资产盘点’，本官很有兴趣。”
“现在，可以随时开始了。”
