证件世界

第110章 法案昭彰:议事会革新令与人事大调整(1/2)

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全证世界议事会大厅的穹顶之上,镶嵌着由数万颗荧光石组成的“正义星图”,光线流转间,映照得环形会议桌两侧的参会者神情肃穆。这里是全证世界权力运行的核心枢纽,此刻汇聚了全证世界总局全体高层、议事会所有成员、各区域廉政协管代表、民生体系负责人、穿越军议事会代表,以及作为黑山县案件核心见证者的跨时空科四人与江婷。

大厅中央的全息投影屏上,正循环播放着黑山县案件的整改纪实——被足额补发物资的群众脸上的笑容、重新恢复秩序的县城街道、廉政监署内监律司的后续核查画面,与之前案件曝光时的悲惨场景形成鲜明对比,每一幕都在无声诉说着“正义之后需立制”的深刻道理。

上午九点整,全证世界议事会主席秦牧手持象征决策权威的青铜槌,轻轻敲击桌面,清脆的声响穿透大厅内的低低议论,全场瞬间静谧无声。

“各位代表,同仁们,”秦牧的声音透过扩音系统传遍每个角落,沉稳中带着不容置疑的力量,“黑山县赵坤、孙磊、刘峰严重违纪违法案件,是全证世界成立以来最惨痛的一次教训。它让我们看清,权力一旦失去动态监督,一旦长期集中于少数人之手,即便有严密的条例,也可能被钻空子、被滥用,甚至监督体系内部会滋生‘灯下黑’。”他抬手示意,全息屏切换到案件暴露的制度漏洞分析图,“此案后,全证世界议会历时三个月,走遍三十七个区域,召开一百零九场座谈会,广泛吸纳民生诉求、公职人员建议、穿越军监督意见,最终审议通过《全证世界廉政公署廉政监署(合署办公)署长和副署长、廉纪司司长一年一换法》。今天,我们召开总局与议事会联合会议,就是要正式颁布这部法案,同时启动全证世界范围内的廉政体系人事调整,以制度革除沉疴,以人事焕新活力。”

全证世界总局局长秦峰起身补充,目光扫过全场:“法案的核心,是打破‘权力固化’的温床。过去,部分廉政核心岗位人员任职多年,形成盘根错节的利益关联,这正是赵坤能长期垄断黑山县权力、刘峰能监守自盗的重要原因。一年一换,不是否定过往履职者的贡献,而是通过动态轮换,让权力始终处于‘流动状态’,让监督者始终保持敬畏之心。而本次人事调整,遵循‘功者上、庸者下、劣者汰’的原则,既提拔在案件中表现突出、能力过硬者,也调整履职不力、存在潜在风险者,更对部分长期占据高位、缺乏创新者进行轮岗,确保廉政体系与跨时空监督体系的高效运转。”

秦峰话音刚落,全场响起一阵赞同的低语。穿越军议事会代表陆战抬手示意,得到秦牧许可后起身发言:“穿越军坚决支持这部法案与人事调整方案。黑山县案件中,江婷同志挺身而出,跨时空科诸位深入虎穴,他们用行动证明了‘有能者当居其位’。而部分岗位长期不变,导致的不仅是腐败风险,更是工作效率的低下。一年一换与人事轮岗,既能激发活力,也能让更多有能力的人得到锻炼,这是对全证世界负责,也是对群众负责。”

民生体系代表周明紧随其后:“民生领域是权力滥用的重灾区,黑山县群众的苦难,根源之一就是廉政监督岗位的‘惰性’。法案与人事调整,让我们看到了总局与议事会的决心。我们期待新的廉政团队,能真正扎根民生,把监督的触角延伸到每一个物资发放点、每一个群众诉求渠道。”

待两位代表发言完毕,秦牧再次敲击青铜槌:“现在,有请全证世界组宣部部长林岚,宣读《全证世界廉政公署廉政监署(合署办公)署长和副署长、廉纪司司长一年一换法》核心条款及立法说明。”

身着深青色组宣部制服的林岚起身,手中握着烫金法案文本,声音清晰洪亮,透过扩音系统传遍大厅每个角落:“《全证世界廉政公署廉政监署(合署办公)署长和副署长、廉纪司司长一年一换法》,经全证世界议会四轮审议、三轮修订,于昨日正式表决通过,今日起生效实施。

核心条款第一条:适用范围。全证世界层面及各区域、府、县、村四级廉政公署与廉政监署合署办公后,核心管理与监督岗位纳入一年一换范畴,具体包括:全证世界廉政公署廉政监署(合署办公)署长、副署长;各区域、府、县廉政公署廉政监署(合署办公)署长、副署长;各级廉纪司司长、副司长;全证总局内廉纪司司长、副司长。

第二条:选拔与轮换机制。轮换岗位人选从全证世界廉政人才库中产生,人才库实行‘动态扩容、实时核查’制度,凡具备三年以上公职工作经验、无违纪违法记录、廉政素养测评达标者,均可通过个人申报、单位推荐两种方式入库。每年轮换期前一个月,由组宣部、跨空监督司、民生监督代表三方组成联合选拔组,通过‘随机抽取候选名单+实绩考核+廉政答辩’三重环节,确定拟任人选,全程公开公示,接受全社会监督。轮换人员任职期满后,需接受为期半年的离任审计,审计结果纳入个人廉政档案,作为后续任用、晋升的核心依据,同一岗位不得连任,同一区域廉政体系内任职不得超过两年。

第三条:履职与限制。轮换人员到岗后,需在十五日内提交履职计划书,明确监督重点、民生关切方向;任职期间,不得与原工作区域、原关联单位发生非公务往来,不得干预原岗位遗留案件处理;严禁利用职权为亲友谋取便利,严禁收受任何形式的礼品、礼金及利益输送,违者一律按《全证世界公职人员违纪违法处置条例》从重处理。

第四条:监督与问责。建立‘四维监督体系’:内部由廉政监署内监律司全程监督;外部由跨空监督司进行跨区域、跨时空核查;社会层面开通群众监督专线、线上举报平台,举报线索需在七个工作日内反馈核查进度;年度履职评估由民生代表、公职人员代表、穿越军监督代表共同打分,不合格者直接终止任职,两年内不得进入廉政人才库。

立法说明:本法制定的核心目的,是基于黑山县严重违纪违法案件暴露的制度漏洞,从根源上防范权力固化、利益勾结、监督失效等问题。通过动态轮换,让廉政岗位始终保持‘新鲜血液’,让监督者始终保持‘敬畏之心’,让公权力始终在阳光下运行。本法实施后,将与《全证世界公职人员行为准则》《民生权益保障核心条例》形成互补,构建起‘不敢腐、不能腐、不想腐’的制度闭环。”

林岚宣读完毕,全场响起持久而热烈的掌声。全息屏上,法案的核心条款以醒目的红色字体滚动播放,在场的参会者纷纷点头,不少人拿出便携终端记录要点,神情中满是对制度革新的期待。

秦牧待掌声平息,再次开口:“法案的生命力在于实施,而实施的关键在于人。结合黑山县案件的处置情况、各岗位履职评估结果及全证世界廉政建设的现实需求,总局与议事会经多轮酝酿、核查,形成了本次人事调整方案。现在,由林岚部长宣读人事调整决定。”

林岚翻开手中的人事调整文件,目光沉静地开始宣读:

“第一批次:专项表彰与重点任用。

1. 鉴于江婷同志在黑山县案件中,坚守惠民改革初心,直面违纪违法势力,勇毅抗争,且在案件后续整改中表现突出,经全证世界兵事议事会提命,授予江婷同志‘威远定远都尉’兵衔,借调担任黑山县议事会议事长,主持黑山县秩序恢复与民生保障工作;因江婷同志工作能力卓着,实绩突出,经兵事议事会复核,晋升其兵衔为‘辅民将军’,同步借调至花省千菱府廉政公署廉政监署内廉纪司主事,任期一年,主持该府民生领域廉政监督工作,重点推进民生物资调配、救灾救助等环节的监督机制建设。”

此令一出,全场目光纷纷投向坐在民生代表席旁的江婷。她身着简洁的深色正装,左臂的疤痕在灯光下若隐若现,听到任命后,她缓缓站起身,向全场微微颔首,眼神坚定而沉稳。过往在黑山县的生死考验、李茂同志的牺牲、群众的期盼,此刻都化作她眼中的责任与力量。

“第二批次:区域廉政体系调整。

2. 撤销花山姆同志花省千菱府廉政公署廉政监署内廉纪司主事职务。经查,花山姆同志在任期间,履职不力,对辖区内民生物资调配环节的监督存在明显疏漏,未能及时发现潜在风险,与黑山县案件暴露的区域监督短板存在关联,调任东汉省陵南府廉政公署廉政监署内廉纪司司长,负责该府廉政监督基础工作,限期半年内完成该府监督流程优化,接受离任审计。

3. 撤销郑伟星同志花省千菱府廉政公署廉政监署内廉纪司司长职务。郑伟星同志任职期间,工作思路固化,创新不足,未能有效应对新形势下的廉政风险,调任冰洋省冰府廉政公署廉政监署副署长,协助署长推进该府跨区域廉政协作工作,需在三个月内提交协作方案。

4. 撤销黄正义同志花省千菱府廉政公署廉政监署署长职务。黄正义同志长期在花省千菱府任职,形成固定工作模式,不利于廉政监督活力激发,调任疆西省木齐府漠沙县廉政公署廉政监署内廉纪司主事,负责该县基层廉政监督工作,重点扎根乡村民生监督一线。

5. 撤销郑贪心同志花省千菱府廉政公署廉政监署副署长职务。经查,郑贪心同志在任期间,存在轻微违规收受礼品行为,虽未构成严重违纪,但违背廉政准则,调任海边省筒肯府海意县叶子村廉政公署廉政监署专员,负责该村及周边村落的民生监督、物资发放核查等基层工作,接受群众全程监督。

6. 撤销赵静宜同志全证世界廉政公署廉政监署副署长职务。赵静宜同志在全证世界层面廉政监督工作中,对区域监督短板预判不足,调任花省千菱府廉政公署廉政监署内廉纪司司长,主持该府廉政监督全面工作,衔接江婷同志主事职责,形成工作合力。

7. 撤销美延全同志全证世界廉政公署廉政监署署长职务。美延全同志任职期间,推动廉政体系建设有一定成效,但在应对‘灯下黑’问题上措施不力,调任海边省筒肯府海意县叶子村廉政公署廉政监署内廉纪司司长,负责该村及周边区域的廉政教育、线索核查工作,扎根基层积累经验。

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8. 撤销全证总局内廉纪司司长郑铁牛职务。郑铁牛同志在全证总局廉纪工作中,对跨区域违纪违法线索统筹协调不足,调任叶省千金府廉政公署廉政监署内廉纪司主事,负责该府重点领域廉政监督工作。”

林岚每宣读一项,全息屏上便同步显示被调整人员的基本信息、任职评价及新岗位职责,让在场代表清晰了解调整依据。被撤销高阶职务的人员中,有人面露愧色,有人神情凝重,也有人眼神坚定,显然已做好迎接新挑战的准备。尤其是郑贪心同志,听到调任基层村落专员时,头埋得更低,想必是对过往的轻微违规行为深感懊悔。

“第三批次:全证总局跨时空体系调整。

9. 撤销全证总局源梦静同志跨时空科科长职务。源梦静同志在黑山县案件中,展现出极强的逻辑分析、线索梳理能力,且在跨时空监督工作中经验丰富,任命其为全证总局跨空监督司司长,主持全证世界跨时空廉政监督、违纪违法线索跨时空核查等工作,统筹协调跨空监督与区域廉政体系的联动。

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