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第二天一早，丞相陶青、太尉周亚夫、御史大夫晁错、大将军窦婴以及一班近臣都先后进了宫。
在皇帝面前，周亚夫根据自己的判断，和盘托出了自己的军事构想。观点很明确：扼守荥阳、洛阳防线，然后兵分三路，分击吴楚联军、赵军和齐地叛军，避免三路叛军会合。其中最为关键一个棋子是梁王刘武，只要他能正面挡住吴楚大军前进的脚步，这盘棋就活了。
但刘启依然很犹豫。
刘濞的那篇檄文中白纸黑字写的很清楚——叛军总计一百多万，其中仅吴军就有五十万。而朝廷现在能拿出手的也只有十来万人，只要懂得加减法，就不会太乐观。
周亚夫摇了摇头，一脸严肃地把各地人口和兵力分析一遍，然后汇总探马送来的消息，最终得了个结论：叛军没那么多。
刘启一听，心中暗喜，连忙问道：“有多少？”
“也就五十来万吧。”
刘启绝望了。他妈“五十万”也不是个小数字。
可周亚夫还顾不上考虑皇帝的感受，因为他有一个难题还没结局呢。周亚夫毫无表情地接着说道：“其中吴楚叛军最盛，约有三十万。诚不可正面交锋。唯有梁王能固守城池，阻其去路。如此，我军可断其粮道，一举破之。”
周勃说了这么多话，无外乎是要让梁王刘武去堵抢眼。只不过梁王身份特殊，他若不把形势分析的严峻一些，恐皇帝动摇。
刘启的确被唬得不轻，连忙问道：“梁王有多少兵？”
“梁国原有三万多人，加之前段时间朝廷给予他的补给，也就四五万人。”
刘启傻脸了，“他能守得住？”
周亚夫抬头看了皇帝一眼，用力地点了点头，“梁国城池坚固，若梁王以死力阻，可挡吴楚联军月余。”
刘启沉默了。吴楚联军三十万，梁国只有四五万人，凭这丁点人马去和刘濞干一个月架，有点离谱了吧？刘武若在当场，肯定抓狂。
刘启自言自语地说道：“这不是置梁王于死地嘛。”
诸臣相视而无言。最终还是周亚夫给出了解释：“叛军虽众，但多老弱，真正有战斗力的也只有十来万人而已；且多为步兵，长于隘口守险，短于平川攻城，梁王若依城固守，当可无虞。”
刘启沉思了半天。俗话说“打虎亲兄弟”，可真要把刘武往火坑里推，他还是觉得不妥。因此，顺口问道：“就没有其他办法了？”
周亚夫摇了摇头，“事起仓促，叛军正盛，只有行此举，方为上策。”
刘启看了看群臣，然后把目光落在窦婴身上，“大将军何意？”
窦婴连忙答道：“太尉所言甚是。”
刘启叹了口气，“看来只好如此了。不过置梁王于险地，我得先向太后解释了。”
周亚夫暗自松了一口气。
刘启终于有了平叛方略，虽然他心中也暗自嘀咕，但有总比没有的强，关键是他自己不懂军事。
窦婴清楚，皇帝依然在犹豫。因此连忙接话道：“叛军虽众，但梁王骁勇。梁国全力固守，刘濞也讨不到多少便宜。”他顿了一下，上去指着地图讲道：“正如太尉所言，可速派一军北上，阻赵军南下；另派一勇将挥师东进，解齐王之围，并防胶西诸王西进与吴楚联军会合；再有一将军镇守荥阳，协调诸将，取敖仓之粮以供军需。如此，可孤悬吴楚叛军于梁地，若其粮路一断，破之必矣。”
刘启抬头看了看诸将，见大家没有不同意见，就点了点头，“就这么办吧。”
丞相陶青憋了半天，终于开口了。“不过……”，他犹豫了一下接着说道，“恐我军兵力不足。”
刘启看了他一眼，然后用征询的目光又在周亚夫和窦婴脸上来回扫视。
周亚夫也点了点头，“丞相所言甚是。攻赵之军易办，赵军暗弱，只需一军北上骚扰，赵王定不敢南下；而攻齐之军则需长途奔袭，若无强将，此路堪忧，且朝廷也无多余兵力可派。”
