新笔趣屋【m.xbiquwu.com】第一时间更新《穿成冒牌县令在线撒钱》最新章节。
虞妙书想死的心都有，她梗着脖子替自己辩解，说吃酒吃多了没把他当男人看。
宋珩无语，没好气道：“虞舍人这是酒品差，色心不死。”
虞妙书狡辩道：“哪来这么多色心，我往日跟张兰同寝，也会摸摸她的腰，掐掐她的胳膊腿什么的。”
宋珩噎了噎，露出怪异的表情，“合着你是男女通吃？”
虞妙书：“……”
宋珩显然有些受不了，她两人睡了十一年的被窝呢，依她的尿性肯定会乱摸。他像见到脏东西似的，欲言又止别过头。
虞妙书知道他在想什么，索性作死伸手摸他的胸膛，宋珩“哎”了一声，连忙制止。
也在这时，外头传来同僚打招呼的声音，二人立马恢复正经。
草市建设的推广提上日程，去到宫中，杨焕召见裴怀忠，目前淮安县已经全面修建草市商铺。
该县有七个乡，修建的草市商铺有四处，皆是因地制宜修建。
有的是两个乡村民聚集在一起交易，建造的商铺住宅不影响当地村民做买卖，反而吸引了商贩长期驻足。
通常情况下，村民们买卖的无非是牲畜或自己纺织的布匹，或家里人用手艺编造的物什。
像农用铁器、锅盆碗瓢、针线杂货类物什则需要商贩运送过来贩卖。
这类商贩以往都是流动性到处走，现在因着草市商铺的修建，有的便租赁了商铺固定售卖。
一来二去，粮油杂货铺、铁器铺、猪肉铺……陆陆续续驻扎，形成长期稳定的经营商铺，就跟县城里差不多。
当地的百姓也无需再等到赶集的时候才能买到需要的东西，平时也能。
那些商贩忙过赶集的日子后，平时也会挑着担子下乡售卖，确实比以往未规划的草市便利许多。
杨焕从未听过这些底层百姓的生活琐事，不免充满着兴致，有许多疑问询问，裴怀忠皆一一解答。
不止她好奇，徐长月也问了地皮相关，有时候虞妙书会解答，有时候裴怀忠补充，事无巨细。
虽然百姓大部分都能自给自足，但总有他们做不出来的东西。且一个乡就有五百户人家，有的两个乡汇聚成草市，上千户人家的日常所需，把草市商铺规划起来，将是一个以乡里为中心的小镇。
大周还没有镇的行政规划，只有边陲重要的城镇概念。虞妙书想要把乡镇做起来，打造县镇乡，发展小镇经济。
当时杨焕对镇没有概念，她也不太关心百姓生活便利，她关心的是修建草市创造出来的税收。
就算按虞妙书给出的三成税收，也是一笔可观的进账。主要是来钱快，只要地方上成交了一块草市地皮，朝廷就能从州府抽取税收。
它跟福彩差不多，属于快钱。
不过操作起来要复杂得多，因为需要监管，它涉及到地方百姓的田产，要好生安顿，以防闹出民乱冲突。
这是最重要的。
裴怀忠也很重视这个问题，说道：“淮安县修建草市商铺时也曾闹出过矛盾来，有的村民极其蛮横，衙门给出来的赔款合情合理，周边村民都愿意接受，偏生他家不允，闹了好大一场阵仗。
“后来衙门协商不了，放弃了他家的占用，结果人家反悔了，又闹了上来。
“微臣以为，占用赔款需得列出详细的赔偿标准，按标准执行，既能避免地方衙门侵害村民利益，也有法可依，省得妄下定论。”
这个提议得到了杨焕的赞许，道：“裴爱卿所言甚是，定下依据执行，若有纠纷，也能妥善处理。”
人们就草市地皮的买卖，以及赔偿，和修建问题一番探讨。
虞妙书是偏向于地方乡绅参与进去的，她说起在湖州召集商贾建造草市商铺的情形，无人响应。后来问到当地有威望的乡绅出面，事情才有转机。
裴怀忠也道：“修建草市商铺需要大量钱银做支撑，光靠衙门是难以成事的，需得地方商贾参与进来。
“而这些人往往对衙门不太信任，若是遇到新任县令，就更难推进了。
“这时候地方上有威望的士绅便是衙门与商贾沟通的桥梁，有他们做纽带，事情就容易许多。
“且让士绅参与进去，也可以起监督作用，他们上可跟衙门协商，下能跟商贾调解。
“至于双方的利益分配，无需衙门参与，衙门只需收取地皮费，验收商铺质量是否合意。若是有买卖交易，还有一笔契税上缴。”
这些都是他们实战中遇到的情形，而非纸上谈兵的蓝图。
杨焕也是一个务实的人，说道：“我大周底下那么多州，若是全国推进草市商铺建造，总需要派人监察才是。”
虞妙书道：“陛下可临时组建一个巡察团，但凡涉及到草市买卖，朝廷里的监察御史可明访，也可暗访。
“微臣还有一个提议，若是参与进草市地皮买卖的商贾，朝廷收到税收后，可开具回执。此回执可抵扣他们的商税，至于能抵扣多少，另议。”
徐长月道：“这法子好。”
虞妙书：“还有税收分配问题，假若国库抽取三成税收，余下七成又该如何分配，是县衙上交给州府呢，还是县衙自持利用，也需得商讨。”
裴怀忠道：“微臣偏向于州府抽取一成用于日常开支，其余留给县衙备用。
“一来县衙要赔偿占地村民屋舍田产，二来县衙比州府更清楚当地民生情况。但州府可做监察管理，清查地方衙门账务。”
人们你一言我一语商讨了整整半日，杨焕对地皮买卖也有了谱儿。
没过几日，政事堂商议起此事。他们都有点怕虞妙书了，她的主意实在太多了，一茬接一茬的来。
从集体涨薪，到福彩，再到会计司，现在又来什么草市地皮，他们几年都搞不出这么多名堂来。
因着有些草市会侵占到百姓房屋田地，故而他们持反对意见，认为会激起民变。
这时虞妙书搬出淮安县来，它就在京畿，从京城过去也不远，让那帮老头去实地考察再下定论。
所有人集体闭嘴，因为杨焕已经差人过去看那边的治理情形了。
现在虞妙书已经养成了一个习惯，任何纸上谈兵都可以用实地考察完事儿。
实践出真知。
她受不了那帮老头动不动就下定论，总是瞻前怕后固守成规。
之前害怕福彩祸国殃民，这推行出去了，也没见谁为了福彩倾家荡产。若是为了奖励发生争议倒是真的，因为福彩只认票据不认主人。
除非是中奖的福彩被他人拿去兑换引起纠纷，并且兑换的福彩司分所跟地方衙门是扯不上任何关系的，他们也弄不清楚哪些密封的福彩有奖励。
