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要不然，没位置给他，孟东阳也上不来位。
京畿方面，一个协办大臣的变动虽然有些影响，但是也不算大，毕竟协办大臣有十八个人，基本上间隔一段时间就会出现一两人的变动，同时协办大臣的权势也比较有限，因此影响有限。
远远没有参务大臣的变动影响大！
这几年其实参务大臣是没有什么变动的，自从农林部尚书张旭入值御书房，成为御书房大臣后，参务大臣的人员就没变过。
但是不可能一直都没有变化的！
罗志学也好，其他臣子也好都不可能让这九名参务大臣一直待在上头把控权力。
罗志学要避免参务大臣长期手握大权，逐渐演变为权臣。
而其他臣子们，尤其是那些眼巴巴等着上位的协办大臣们，可都等着这些参务大臣滚蛋，然后直接上位呢。
其他的普通尚书，权重侍郎们也是等着上头的协办大臣上位或者滚蛋，腾出位置来让自己上位。
因此，保持参务大臣的人员流动是非常有必要的。
早几年帝国草创期间，为了保持稳定，避免政策动荡罗志学一直都没有换过人员。
这一批参务大臣，从帝国建立开始他们就已经是参务大臣了，甚至在罗志学称帝建国之前，他们就已经是实际上的中枢大臣了。
前后算下来，他们之中大部分已经是掌权七八年了，是时候该逐步替换了。
当罗志学有了这样的想法后，那么接下来的事情也就顺理成章了。
承顺七年十一月四日，督察院递交密折弹劾参务大臣，税务部尚书陈星凯，弹劾其贪腐问题。
罗志学甚至都不用额外派人去调查，都能从翰林院内务科递交的绝密内务情报上知道，这事应该是税务部左侍郎严正理搞出来的。
其动机也很明显，无非就是看到礼教部左侍郎孟东阳已经成为了协办大臣，并且未来上台有望后，他也是忍耐不住自己的野心了。
作为税务部左侍郎，协办大臣，其人权势自然不小，但是因为税务部尚书，同时也是参务大臣的陈星凯只负责税务财物等金融问题，尤其是重点负责税务问题，因此税务部的大部分权限都是陈星凯亲自负责的。
因此这两个人之间的矛盾不小。
不过臣子们的争斗很正常，几乎每时每刻里，大楚帝国的这些大臣们都在勾心斗角的玩斗争……
要是往常时候，罗志学都懒得搭理这种事。
但是恰好，罗志学准备对参务大臣进行一番调整，一时半会的也找不动什么太好的借口，这事刚好就撞在了枪口上。
于是乎，罗志学也就顺水推舟了！
天子不久后，召唤陈星凯把弹劾密折直接转交给了陈星凯，也没说什么，只是让他要注意一些。
陈星凯看到这封弹劾密折的时候，就已经知道天子想要做什么了。
他作为参务大臣，而且还是税务部尚书，弹劾他的人多了去，但是以往都是大事化小小事化了，并且绝大部分情况下都是留中不发。
而现在，天子却是把弹劾他的密折都拿出来了给陈星凯看……
这意思已经很明显了：你该让位了！
如果陈星凯不识趣，非要争一争，那就是站在了天子的对立面，那就不是什么密折弹劾，而是正式调查了，并且到时候调查的罪名也不仅仅是贪腐了。
搞不好，要身败名裂！
于是乎，十一月中旬，朝堂传出消息，陈星凯重病，并入住了金陵郊外的别院疗养。
天子听闻后，派遣御医前往看病，回报称陈星凯积劳成疾，已难以行走云云……
十一月二十七日，天子亲自前往陈府别院看望一起打拼多年的老部下，期间陈星凯在病床前，回忆了一番伏牛山往事……然后又说自己已经无法随驾左右了，恳请致仕。
并且还向罗志学举荐了若干可以接替他的人选。
承顺七年十二月十六日，罗志学正式批准陈星凯的致仕。
同一日，天子任命吏务部左侍郎唐丰泽为税务部尚书，同时招其入值御书房参赞军政要务，此君乃陈星凯举荐的人选之一！
值得一提的是，仅仅十天后，督察院那边就有人弹劾协办大臣，税务部左侍郎严正理。
这事的背后是新任参务大臣唐丰泽在推动，他既是为了给陈星凯报举荐之恩，更重要的还是为了掌控税务部的权力。
毕竟他是一个空降尚书，以前也没在税务部里干过，要想顺利接管税务大权可没那么容易。
而最好的办法就是把原来的实权左侍郎干掉，来个杀鸡儆猴，不……直接杀猴儆鸡，以便快速掌管大局。
而罗志学对这些臣子们之间的斗争，只要不触碰原则性的东西一般也不会搭理……任由他们斗。
臣子们要是不相互斗争，天天玩团结一心，罗志学都得担惊受怕了。
这事，如果严正理手段足够，能够抗住唐丰泽的打压，度过难关自然没什么问题，甚至都还能接着机会直接接管税务部大部分权力呢。
如果他手段不行……对付不了新上位的唐丰泽，那活该他倒霉！
政治斗争，一向来都是很残酷的，在大楚帝国里也不例外！
正巧唐丰泽还拿出来了真凭实据进行弹劾，并且在参务大臣会议里拉拢了不少人支持他。
于是乎严正理就败下了阵来！
十二月二十三日，天子下旨免去唐丰泽协办大臣，税务部左侍郎的职务。
严正理接到罢免圣旨的时候，人前还能镇定下来，但是一回到书房里却是整个人摊在了太师椅上。
这一局，他输了！
但是他不甘心啊！
他好不容易才斗倒了陈星凯，把上头的税务部尚书，参务大臣的位置给空了出来，但是没有想到陈星凯倒台之前都还埋伏了他一手，靠着各种昔日往事迷惑了君上，进而顺利推动了其党羽唐丰泽上位。
而唐丰泽的上位不仅仅导致了严正理上位的野望落空，更是直接导致了被陈星凯，唐丰泽派系的反扑，直接一败涂地被免职！
只不过，陈星凯也好，唐丰泽或严正理也罢，他们之间的斗争在罗志学看来都不算什么大事，就算没这些事他也会对御书房的人事进行调整的，他们刚好赶上了而已。
让御书房里的参务大臣、协办大臣保持人员流动，这是罗志学掌控朝堂大权的既定计划。
陈星凯是第一个下台的，但不会是最后一个！
实际上在陈星凯下台之后，罗志学就已经准备着换第二个参务大臣了。
九个参务大臣，大概一年换一个，九年左右就能轮换一遍，这样每个参务大臣的任期大概就九年左右。
当然，实际情况不可能有平均！
在罗志学看来，一个参务大臣手握实权四五年差不多了，时间太少的话也没办法施政并看到什么效果。
四五年时间，足够他施展胸中方略并看到效果了，效果不错那就继续干，罗志学会再给他四五年时间。
如果效果不行就滚蛋，给别人腾出位置来！
在个过程里，罗志学也会用各种方式把这个潜规则给落实下来，比如通过加衔的方式就很好用。
现在还需要他各种暗示，各种搞顺水推舟，但是等过两年形成惯例后，不用罗志学自己动手，到了年限又没获得加衔的臣子也就会自己上述请求致仕了。
等到了那个时候，那么整个帝国的中枢权力就能够在稳定的同时，进行持续的替换，实现整体的人员流动的体系。
这个体系，才是罗志学想要的。
相对比之下，孟东阳、陈星凯，唐丰泽和严正理这些人的命运，都不是这一套体系推动过程里的小浪花而已！
看似重要，但实际上影响不了大局。
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