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五府者督府的断事官也被缩减，许多州县被合并，州县官员和卫所武官被大大削减。光看他的这些政策，不知道的还以为洪武年间已经是王超中期。
要知道即便去年洪武三十年，大明文官也不过才六千余人，武官则是稍多，但也只有三万人。
大明有州、县、卫所一千六百余处，有编制的文武官员平均下来才每处二十余人，并不算多。
如果只算州县和文官，那基本每个州县只有官员六人，而这一情况下，哪怕加上全国三万八千多人的胥吏，每县能分到的也不过官吏三十几人罢了。
对于平均下来基本五万余人口的一个县来说，只有三十几名官吏的衙门，可以说只能维持日常运转。
因此在洪武年间统计全国耕地时，常有武官及卫所官兵的身影出现。
就这样的情况下，朱允炆还在削减官吏数量，朱棣不知道他到底是怎么想的。
“这小子在干嘛？胡来吗？”
看着手上的那一份份《邸报》，坐在燕王府存心殿内的朱棣将手中《邸报》摔在了地上，散落一地。
坐在他一旁的姚广孝看着那些《邸报》内容，心底对于朱高煦所说的那些话更是多相信了几分。
“你只是藩王，这天下是他的，你不用如此生气。”
坐在朱棣一旁的徐氏安抚起了他，尽管她也知道自家这个侄子的新政有许多不切实际，可他们一家说到底只是藩王，不应该过多干涉政事。
“你看看他都干了些什么，俺爹知道了非得气死！”
朱棣踢了踢地上的《邸报》，十分气恼。
他承认洪武治国时期遗留了许多弊端，也承认朱允炆的新政解决了一些，可朱允炆的新政多少有点矫枉过正了。
洪武年间严刑峻法，他宽松刑法没有错，可不应该裁撤那么多监督百官的御史与官员，这只会让百官们心存侥幸，继而肆无忌惮的盘剥百姓。
另外就江浙赋税沉重的问题，自家父亲与自家老二不是已经想出了“以钞抵税”的办法了吗？
怎么现在又要“以钞抵税”，又要“蠲免赋税”。
想到这里，朱棣又捡起了那份朱允炆对江南一带的赋税政策。
他看着朱允炆对江浙苏松的赋税蠲免，心里十分不是滋味。
真的按照朱允炆的这条路线去走，那么朝廷收上来的钱粮肯定会减少，届时如果寻不到新的财源，地方上就会出现大问题。
“不看了！看了也是麻烦！”
丢下那《邸报》，朱棣气冲冲的走出了存心殿，徐氏见状也跟了上去，想要好好安抚自己丈夫。
唯有姚广孝捡起了地上的那堆《邸报》，安静的翻阅起来。
看完了一切，他总算知道朱高煦会说朱允炆压抑太久了。
朱允炆的政策，与朱元璋的政策完全就是两条不同的路子。
除了部分内容相近，其余内容基本没有一处对味。
这其中，最容易让人诟病的，还是朱允炆对江浙的宽容，不仅施行“以钞抵税”，还要蠲免赋税。
如此看来，那完全就是将江南的负担，转移到了眼下正在开采金银铜矿的云南、四川身上。
“他们倒算熬出头了……”
看着朱允炆新政的内容，姚广孝摇了摇头，而与此同时，远在吉林城的朱高煦也总算通过三万卫的指挥使周定，获得了南边的《邸报》。
他坐在渤海王府的承运殿内，独自一人翻阅着《邸报》，将朱允炆的建文新政给看了个大概。
其实大致看下来，朱允炆的新政还是有不少可取之处的，只是政策是偏向于理想了。
宽松刑法是肯定要走的路子，毕竟洪武年间的律法过于严苛了。
至于蠲免苏松江浙的赋税，降低当地税率，这在朱高煦看来也算得上一项仁政。
说到底，江浙一带的赋税确实沉重，这点仅从苏松二府就承担了大明十分之一的赋税就能看出。
苏松二府的耕地不到十五万顷，仅占全国百分之四不到，而二府税粮却达到了四百万石，占了全国三千二百万余石的百分之十二还多。
朱高煦在构思《钱钞法》的时候，他仔细算过大明的赋税和平均亩税。
其中，全国平均亩税为每亩五斤三两，而苏州高达四十二斤，松江高达三十五斤，苏松合计之后平均下来，每亩赋税负担是全国的七倍有余。
这样的赋税差距，主要是洪武年间北方及西南各地百废待兴，朱元璋本人采取的一种转移支付手段。
但是随着北方各省和四川、湖广的农业经济开始有起色，江南的赋税理应降低一些。
不止是江南，还有那些洪武初年农业经济不错的省份，基本也都被课以重税，例如山西就是一个典型。
洪武开国之初，北方只有山西和山东算得上农业没有遭到摧毁的省份，因此二省在承担迁移人口充实其它北方各省的责任时，也承担了相应的沉重赋税。
仅有三千九百余万亩耕地的山西，每年赋税上缴达到二百八十万石，比四千七百万亩耕地却只交二百五十万石的浙江负担还要重。
正因如此，老朱才会在南北榜案中，特别的维护山西士子。
所以在拿到《邸报》，得知朱允炆降低江南赋税的时候，朱高煦本以为朱允炆会降低山西和山东的赋税，然而他翻遍了《邸报》，都看不到与山西、山东有关的任何政策。
如果说在这之前，朱允炆的新政还能说是体恤百姓，那当朱高煦看完了《邸报》后，他就可以确定朱允炆这家伙完全就是为了拉拢江南一带的文人了。
“也好，你这样做，才方便我日后清算江南文人。”
放下《邸报》，朱高煦稍微想了想自己的本钱。
眼下，渤海四城之中有大约四万在接受蒙学的人，他们的年纪从九岁到十五岁不等。
除此之外，自己手上算上黑水城的预备役，以及朱允炆安插进来的三个千户，合计是两万五千人。
这其中，有四千人不堪用，得好好训练，收服他们的军心才行。
“四万人……”
朱高煦想了想自己手中接受教育的那四万女真与汉人，这四万人如果下放出去，那完全可以充当胥吏在地方上收税。
如果丢在一省之地，那他们完全可以将一个省治理的服服帖帖。
哪怕放在南直隶、浙江和江西这三个人口大省，他们也能维持三个省的基本运行。
并且不同于老朱的国子监，自己手中这四万人可以说要干净许多。
老朱国子监的生源，大多来自江南，基本都沾亲带故，可自己手上的这四万人，大多都是汉化女真人，只有三分之一是汉人。
他们的利益都在关外，与关内没有任何相干的利益。
将他们投入关内，起码能维持地方上六七年的政治清明。
只要掌握了基层，那些数量少的流官根本不用管。
一想到这里，朱高煦就期待自己拿下辽东。
如果庙堂之上有大量的辽东人，朱高煦不相信他们会不为自己家乡牟利。
辽东只是一个开始，扶持北方人去打击南方人，然后达到一个平衡，这才是朱高煦想要的。
只要达到了平衡，那自己就可以对北方进行投入了，尤其是东北一带。
民国闯关东能留下那么多人，就是因为东北兴起了许多手工业，这些手工业在前期保障了迁移东北人口的立足问题。
立足之后，大量闯关东的人又开始开垦荒地，扎根东北。
自己要做的，就是继续让东北发展出手工业。
水泥、钢铁、耕地……
只要持续投入几十年，东北的开发将会在自己手上完成，届时有了东北作为粮仓，迁都北京之后也就不用受控于江南漕运了。
朱高煦如此想着，承运殿外也响起了脚步声。
亦失哈脸色不太好看的走了进来，表情有几分愧疚。
“殿下，那杨彬婉拒了您的邀请，不过他承诺会把毛皮处理后，另外自己再掏些钱粮，在入冬前给王府凑足十万贯钱与十万石粮食……”
“知道了。”听到亦失哈的话，坐在殿内的朱高煦略微失望，但仔细想想也正常。
眼下已经六月尾巴了，那杨彬应该是在回到南方后收到了什么消息，不然不会这么快就拒绝自己。
看样子，朱允炆已经准备开始削藩了，就是不知道这次是不是先从自己的那个五叔开始动手。
不管怎么样，自己得好好准备才行。
如此想着，朱高煦也看向了亦失哈：“迁来城外的那四个千户如何了？”
“如殿下您所预料的一样，他们一直在打探王府的田地与人口等消息。”亦失哈回应道：“此外，他们还试图拉拢城内百姓。”
“奴婢已经在他们来到吉林城前告诉了全城百姓，让他们假意答应，然后秘密将消息告诉奴婢。”
“现在看来，他们恐怕以为已经拉拢到了不少人。”
亦失哈脸上露出几分嗤笑，显然对于朱允炆派来的这些人很看不上，倒是朱高煦饶有兴致。
“让他们继续演下去，只要不涉及黑水城，其它事情都可以稍微透露一些给他们。”
“我倒是要看看，我那大兄演到最后能唱出什么大戏……”
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