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陈野那场“画饼2.0”大会的余温还没散尽，整个雍州就如同被投入巨石的深潭，剧烈地翻腾起来。“雍云直道”的规划一公布，就像在滚油里泼了瓢冷水，炸开了锅。
修路？还是能并排跑四辆马车、连通雍州、云溪乃至边境的“直道”？这手笔，这气魄，让所有听到消息的人，先是倒吸一口凉气，随即便是各种心思活络。士绅们盘算着这条路能给自己带来的商机和地价升值；“发展基金”的股东们既兴奋于前景，又担忧投入太大打了水漂；普通百姓则更关心这浩大工程能不能让自己多赚几个工钱，吃饱肚子。
质疑声自然也不少，尤其是那些被陈野“绩效考评”压得喘不过气、又觉得修路劳民伤财的保守派官吏，私下里没少嘀咕：“陈大人这是被京城的富贵迷了眼，好大喜功！”“如此工程，耗费几何？雍州府库刚见点底子，经得起这般折腾吗？”
这些风言风语，不出半天就传到了陈野耳朵里。
“放他娘的拐弯屁！”陈野正在工坊里看着新式水轮带动的鼓风机试验，闻言把手里的铁扳手往地上一扔，发出“哐当”一声巨响，吓得旁边几个工匠一哆嗦。“一群鼠目寸光的玩意儿！只知道守着仨瓜俩枣，看不到长远！路修通了，财就通了！这叫投资！懂不懂？”
他风风火火地回到府衙，把胡老吏、小莲以及负责工程营造的几个管事叫到地图前。
“都听着！”陈野指着地图上那条用朱笔画出的粗线，“这路，必须修！而且要快修！谁再敢叽叽歪歪，老子就让他去扛石头！”
他当然知道困难。钱，人，技术，协调，哪一样都是难题。但他是谁？他是陈野！是能把蝗灾变成“蛋白质”，能把废矿变成“石料采购”的痞帅实干家！
“钱不够？”陈野看向小莲，“‘基建债券’立刻启动发行！就用‘直道’未来五十年的过路费和沿线商业税收做抵押！告诉那帮士绅商户，现在投入一块钱，将来能赚十块！错过这村没这店！”
“人不够？”陈野对胡老吏道，“发告示！全州招募民工，包吃住，工钱日结，就用在边境坚挺无比的‘雍州官凭’结算！表现好的，工程结束后优先分田或者安排进工坊！再把那些服役的轻罪犯人也给老子组织起来，成立‘劳改筑路队’，干活抵罪！”
“技术有难题？”陈野指着那几个从京城拐来的、脾气臭但手艺硬的工匠，“你们几个，别光顾着自己琢磨！成立‘直道技术攻坚小组’！路基怎么夯才结实？遇到河流怎么架桥最省料？都给老子拿出方案来！搞出来了，老子给你们记大功，技术干股翻倍！”
最后，也是最关键的一步，陈野抛出了他的核心方案——“分段承包制”与“劳动竞赛”！
“把这‘雍云直道’，按照经过的县、乡，划分成若干标段！”陈野用手在地图上比划着，“每个标段，由所在地的官府牵头，联合本地士绅、商户，成立‘路段承建商会’，负责招募民工、筹集部分资金、组织施工！府衙根据路段难度和长度，拨付相应比例的‘基建债券’资金和给予政策支持！”
“同时，”陈野脸上露出那种熟悉的、带着煽动性的坏笑，“给老子搞劳动竞赛！哪个标段进度最快、质量最好、成本控制最牛，重奖！承建商会主要成员，老子亲自给他披红挂彩，发‘雍州劳动模范’大奖章，未来‘北疆商贸总汇’优先选铺位！落后的，嘿嘿，就别怪老子在下次考评里给他穿小鞋了！”
这一套组合拳下来，直接把修路这个庞大的系统工程，分解成了一个个可操作、可竞争的具体目标。利益与责任捆绑，荣誉与压力并存！
雍州府衙前广场，人山人海。第一次“雍云直道路段承建招标大会”在这里举行。各个县的县令、有头有脸的士绅、胆大的商人都来了，把个广场挤得水泄不通。
陈野没坐高台，就搬了把太师椅坐在衙门口的台阶上，面前放了个简易木台，上面摆着个铁皮喇叭（他让工匠临时捣鼓出来的扩音器，效果感人）。
“都静一静！吵吵啥？菜市场啊？”陈野拿着铁皮喇叭，声音带着杂音，却清晰地传到每个人耳朵里，“规矩都清楚了吧？路段图纸、要求、府衙支持力度，都贴在那边墙上了！自己看！看中了哪段，过来报名，立军令状！”
他这哪是招标，分明是山寨大王分赃的架势。可偏偏下面的人就吃这套，觉得干脆，不墨迹。
云溪县的二牛第一个冲上来，拍着胸脯：“大人！我们云溪段，包在俺身上！保证第一个完工！要是完不成，您把俺这身官皮扒了！”
陈野笑骂：“滚蛋！扒了你的官皮，谁给老子干活？好好干，云溪是咱们起家的地方，别给老子丢人！”
西平县的县令是个老实人，带着几个本地乡绅，有些犹豫地上前，嗫嚅道：“府尹大人，我们西平县刚遭了蝗灾，人力物力都有些……那段路还要过个小山包，怕是……”
陈野看了看他，又看了看后面那几个面带难色的乡绅，拿起喇叭：“西平县的情况，老子知道！困难是有，但办法更多！这样，你们那段，府衙资金支持多加一成！再允许你们用工钱抵扣部分明年的田赋！至于那小山包……”他转头对技术攻坚小组喊道，“老赵！西平县那个土方，用咱们新搞的‘杠杆滑轮组’能不能省点力气？”
一个头发乱糟糟的老工匠抬起头，瓮声瓮气道：“能！就是费点铁！”
“费铁就费铁！总比费人强！”陈野一挥手，“准了！给他们配两套！”
西平县令和乡绅们顿时感激涕零，连连作揖。
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