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周扒皮被府城差役像拖死狗一样拖走的场景，成了云溪县近日来最振奋人心的画面。消息像长了翅膀一样，瞬间传遍了县城的每个角落，连那些躲在破屋里苟延残喘的人都挣扎着探出头来，浑浊的眼睛里重新燃起一丝微光。
陈野，陈县丞，不对，现在是陈代县令了！
当陈野拿着刘通判的手令，正式接管了县衙那枚锈迹斑斑、几乎没什么分量的县令大印时，他站在县衙大堂（虽然依旧破败，但感觉空气都清新了不少）门口，看着外面闻讯聚集过来的、脸上带着期盼和些许忐忑的百姓，心中豪气顿生。
权力！哪怕是代县令，哪怕只是个芝麻官，但这意味着他终于可以名正言顺地施展拳脚，不用再时时刻刻提防着背后捅刀子了！
“大人！恭喜大人！”张彪咧着大嘴，笑得比娶媳妇还开心，在他简单的认知里，大人当了最大的官，以后就能吃饱饭了，天经地义。
狗娃和二牛也兴奋地搓着手，看着陈野的眼神里充满了崇拜。是他们跟着大人，一步步从饿晕的绝境中走出来的！
陈野深吸一口气，压下翻腾的情绪，现在还不是庆祝的时候。周扒皮是倒了，但云溪县这个烂摊子，比以前好不了多少，甚至因为前段时间的折腾，库存的粮食又快见底了，“神仙佳酿”的销路也还没完全打开，王老三那边反馈说，酒是卖出去了些，但回头客不多，主要是味道实在太糙。
“彪子！”陈野转身，目光炯炯。
“在！大人！”张彪挺直腰板。
“去，敲锣！把还能动弹的百姓，都召集到衙门口来！”陈野下令，“本官有话要说！”
“是！”
很快，一阵稀稀拉拉但透着希望的锣声在云溪县上空回荡。不多时，县衙门口的空地上，就聚集了黑压压一片人，比之前施粥时多了不少，很多人是听到周扒皮倒台的消息，从各个角落里钻出来的。
陈野看着下面一张张面黄肌瘦但眼神热切的脸，清了清嗓子，运起丹田气（这次底气足了不少）：
“乡亲们！周扒皮贪赃枉法，已经被府城的刘通判大人拿下问罪了！”
“好！”
“青天大老爷开眼啊！”
下面顿时爆发出阵阵欢呼和叫好声，不少人激动得热泪盈眶。
陈野双手虚压，待声音稍歇，继续说道：“承蒙刘通判信任，暂时由本官代理这云溪县令一职！”
他目光扫过人群，语气变得铿锵有力：“本官知道，大家苦了很久，饿怕了！本官在这里向大家保证，只要我陈野在云溪县一天，就绝不会再让大家饿着肚子等死！”
“但是！”他话锋一转，“光靠本官一个人，靠衙门这点微薄的力量，救不了云溪县！云溪县要想真正好起来，需要咱们每一个人都出力！有力气的出力，有主意的出主意！”
他抛出了早就想好的计划：“从今天起，本官要做的第一件事，就是——招人！把咱们云溪县流失的人口，都招回来！把外面活不下去的流民，都吸引过来！”
下面的人群出现了一阵骚动，招人？云溪县自己都养不活，还招人？
陈野知道他们的疑虑，大声道：“大家别担心人多没饭吃！人多了，才能开垦更多的荒地，才能修建更好的水利，才能发展更多的产业！咱们云溪县，有山有水，凭什么就一直穷下去？”
他开始画饼，哦不，是描绘蓝图：“本官宣布几条新政令！”
“第一，所有愿意回归云溪县的原住民，或者新来的流民，只要落户，每人先发十斤救济粮，帮你们渡过眼前难关！”
下面一片哗然，十斤粮！这可是实实在在的好处！
“第二，县衙组织开荒！开垦出来的荒地，头三年免赋税！三年后，地是谁开的就是谁的，只需要按规矩缴纳田赋即可！”
这可是更大的诱惑！土地，是农民的命根子！免赋税，还给地！很多人的呼吸都粗重了起来。
“第三，县衙即将兴办各类工坊，需要大量人手！无论是酿酒、烧陶、修路、建房，只要肯干活，就有工钱拿，有饭吃！干的好的，还有奖励！”
有活干，有钱拿！这对于除了力气一无所有的流民和贫苦百姓来说，简直是天籁之音！
“第四，”陈野指了指身后的县衙，“本官在这里立下规矩，在云溪县，只要你不偷不抢，不违法乱纪，老老实实干活，就没人能欺负你！县衙，就是给你们撑腰的！”
这一条，更是说到了很多受过胥吏、地主欺压的百姓心坎里。
四条政令，条条直指核心需求——生存、土地、工作和尊严。
人群彻底沸腾了！
“陈大人威武！”
“我们跟着陈大人干！”
“我这就去把我逃到邻县的婆娘娃儿找回来！”
“我知道哪里还有一群活不下去的流民，我去把他们叫来！”
