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大概就是倘若天下皆知，他这个天子是有实权的，并非任何人的傀儡。
那日后政令再出宫门，抵达大汉九州之地。
各地诸侯不管有任何的想法，也得捏着鼻子认。
他们就算有占地为王的野心，也绝对不敢公然与朝廷作对。
一如当年浩浩荡荡的关东联军讨董。
不正是因为天下皆知，天子只是董卓手中的傀儡，各地本就有占地为王之心的诸侯这才浩浩荡荡起兵。
十八路诸侯讨董，其中不乏有袁术这样的乱臣贼子。
他们中有多少人是真正想打败董卓、解救汉室的？
无非不过想借着此事表明立场，即“天子乃傀儡，董卓为国贼”，朝廷发出的诏令，到了他们各自的地盘内，就自动变成了“矫诏、伪诏”，可不从之…
而只要天下皆知自己这个天子不是傀儡。
刘协敢肯定，在朝廷局势稳固，自己实力强大后，平定整个大汉天下绝对要简单得多。
关键是，这样还能避免各地诸侯为了“不服管”，再度借口讨伐某个权臣，又掀起联军进攻的大战来。
总之，东迁关东之地，在刘协心里只能由自己这边来主导。
可此事还未开始，段煨这家伙就主动提了出来。
刘协安能不警惕？
他警惕的是，段煨本就是如今洛阳朝堂，除了自己帝党百官外，三股势力中最弱的一派。
却主动跳出来，挑出这样的大事，极有可能幕后有人主使。
他更警惕的是，同样是东迁寻新都，明明有很多地方可以选择，甚至南下荆州也无不可。
但段煨偏偏直截了当，提出建议去兖州。
虽说其中虽有曹操态度极好，亲自率军前来救驾的影响，可段煨口中也总不能只有他曹操一个选项吧！
刘协凭此甚至怀疑，段煨提出的定都到兖州境内的策论。
分明就是已然与曹操串通好的。
如此极有可能，他曹孟德恐在起兵起来洛阳“救驾”前，就已经做好了准备，要将自己这个天子给“迎”到他地盘内。
并且这家伙明明可以亲自提出。
却偏偏还要通过段煨这个朝堂上，看似与他无关的小派系之主来进言。
再借此引已然成为帝党的朝廷百官入局，直接与杨奉那草莽武夫产生争执矛盾。
足见此人心机深沉、算计不小。
他想迎朕去兖州，并且早就已经有所谋划。
他不愿让朕来主导这件事，是想把汉室与朝廷此番东迁，变成“迫于无奈”的抉择，为接下来借我汉室名号成事抢占先手…
更何况，曹操才入洛阳多久？
这就已经让段煨这个最先“救驾”的功臣，朝堂上能勉强自成一派的家伙靠拢过去了。
真要给他做成了，主导了这桩东迁之事。
朕若如他所愿，按他的计划去走。
移驾兖州，十有八九会再度沦为傀儡，这如何能行…
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