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邺城。
那两个字，像是两座沉重无比的山岳，不仅压在那张巨大的舆图之上，更压在在场每一个人的心头。
那不仅仅是一座城。
那是曹操经营了半生的心脏，是汇聚了北方所有精锐与财富的政治中心，更是整个大汉朝北方最后的、也是最坚固的堡垒。那里有着曹操最信任的谋士团，有着虎豹骑的铁蹄，有着足以让任何对手望而生畏的防御体系。
庞统的眉头紧紧锁着，形成了一个深深的“川”字。他那双平日里总是闪烁着精明与狡黠光芒的眼睛里，此刻第一次流露出一种深沉的、几乎化不开的忧虑。
“主公。”
他的声音有些干涩，打破了室内的沉寂。
“辽东虽定，却如无根之萍，随时可能倾覆。”庞统斟酌着词句，语气凝重，“公孙康此人，首鼠两端，生性凉薄。他今日之降，只因畏威，而非怀德。若我军主力尽出，倾巢南下，与曹操决战于邺城之下……一旦战事胶着，甚至陷入数年的拉锯战，公孙康若见势不妙，突然反复，则我军北疆危矣。届时，腹背受敌，悔之晚矣。”
这是老成之言，也是兵家大忌。
更是在场所有人都看得见，却难以破解的隐患。
萧澜却摇了摇头。
他的目光从邺城缓缓移开，掠过那连绵的山脉，落在了那片刚刚归附、广袤而荒凉的土地上。他的眼中没有杀伐之气，没有对敌人的算计，只有一种近乎悲悯的平静。
“士元，你错了。”
萧澜转过身，看着庞统，一字一顿地说道：“定辽东，靠的不是兵威。稳辽东，更不能只靠兵威。”
他的目光转向一直侍立在一旁、沉默不语的徐庶。
“元直。”
徐庶身形一震，立刻出列，对着萧澜深深一揖，神色恭敬：“属下在。”
“我要你去辽东。”
萧澜的声音不大，却掷地有声，仿佛蕴含着千钧之力。
“我要在那里设立‘辽东都护府’，总辖幽州、辽东一切军政、民务。你，便是第一任都护。”
都护府。
这三个字，如同一道惊雷，在书房内炸响。
庞统与徐庶同时身体一震，眼中满是震惊之色。
那是前汉时期，朝廷为了镇抚西域、统辖诸国而设立的最高军政建制！
主公这是要……将辽东彻底化为大汉疆土，如同内地州郡一般直接管辖？这不仅是魄力，更是一种前所未有的远见！
“我要那里的百姓，有田可耕，有屋可居，有衣可穿。”
萧澜走到舆图前，手指在那片荒芜的土地上划出一道坚定的弧线。
“你去告诉他们，凡流民，皆可分得耕牛、种子。凡垦荒所得，三年之内，不收一粒租税！”
徐庶的呼吸变得有些急促，他仿佛已经看到了那片荒芜的黑土地上，将要发生的惊天变化。以仁政安民心，以土地缚民身，这才是长治久安之道！
“此策若成，辽东何愁不稳。”
萧澜从案几下取出一卷崭新的图纸，与一个小小的布袋，郑重地递给徐庶。
“这是曲辕犁的图纸，比起当下的直辕犁，可省力三分，深耕一寸，且能适应各种土壤。”
“这是我从极西之地得来的耐旱稻种，名为‘番薯’与‘玉米’，虽口感稍逊，却极易成活，产量更是粟米的数倍。”
