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朱元璋实在是不放心，担心大明随时打过来！
他要亲眼看看，黄河改道后山东的情况，也要亲眼看看，大顺的边防。
随行的有徐达、常荣、李善长等重臣。一行人从北平出发，经天津、沧州，南下山东。
越往南，朱元璋心情越沉重。
这里都这样了，南岸百姓不是更惨，先让你帮我养一下百姓，待我准备好，马上夺回来！
这次我先忍了！
沿途所见，百姓虽不至于饿殍遍野，但也面有菜色。
村庄破败，田地荒芜——连年战乱，再加上黄河水患，山东已不复当年“齐鲁粮仓”的盛况。
“陛下，”李善长低声说，“山东急需休养生息。臣建议减免赋税，鼓励垦荒...”
“朕知道。”朱元璋打断，“但军费从何而来？不备战，如何南下？
刘猛会不会继续渡河北上，打过来？”
这就是两难。
要民生，就得减税轻徭；要备战，就得征税征丁。
还要防着他们再次打过来！
陈善那边似乎找到了第三条路——发行国债，以工代赈。
但朱元璋不信这套，他坚信那是饮鸩止渴。
路上也没耽搁队伍抵达济南。山东布政使潘富率众官员迎接。
“陛下，黄河新河道已过东阿，正向滨州方向流去。”
潘富汇报，
“幸幸今夏汛期水量不大，暂无重大险情。
但沿途堤防年久失修，若遇大汛，恐...”
“山东南部已经成为一片汪洋，让百姓往北迁移。”朱元璋冷冷道，“百姓性命要紧。”
这话让潘富一愣——陛下竟关心百姓性命？
朱元璋随即补充：
“但地盘不能丢！组织民壮，囤重兵！尽力护堤。
朝廷拨的二十万两，要用在刀刃上。”
“臣...遵旨。”潘富苦笑。二十万两，杯水车薪啊。
次日，朱元璋冒险亲自视察黄河大堤。
眼前的景象让他心惊——堤坝低矮残破，多处有鼠洞蚁穴。
而对岸，南明境内（黄河改道后，原河南部分北岸地区归大明），隐约可见新修的堤坝，高大整齐。
“那是水泥堤。”
徐达低声说，“探子回报，用水泥浇筑，坚如磐石。”
朱元璋沉默良久。他不得不承认，水泥确实是好东西。若大顺也有...
“陛下，”常荣忽然指着远处，“看那边！”
众人望去，只见对岸堤坝上，隐约有许多人影在劳作。
更远处，似乎有旗帜飘扬。
“他们在加固堤坝。”
潘富解释，“听说南边雇了大量民夫，工钱给得足，许多咱们这边的百姓...偷偷过去干活。”
朱元璋脸色铁青。这就是他最担心的——民心向南。
“严查！再有偷渡者，斩！”他厉声道。
“陛下...”
潘富欲言又止，
“百姓也是为生计...山东连年灾荒，百姓困苦。南边一天三十文，能养活一家老小...”
“那你就让山东富起来！敌人都打到家里了，你才反应过来！”
朱元璋怒道，“你是布政使，治民安民是你的责任！做不到，朕换人！”
潘富跪地不敢言。
回济南行宫的路上，朱元璋一直沉默。直到进入书房，他才开口：
“伯温，你说朕错了吗？”
刘基小心翼翼：
“陛下为大局考虑，并无过错。只是...治民如治水，宜疏不宜堵。
山东百姓困苦，若一味严禁，恐生民变。”
“那你说该如何？”
“两策并行。”
刘基道，
“其一，暗中派细作混入原山东，江苏民夫，散布谣言，制造事端，破坏其治河。
其二，在山东推行新政，减税劝农，让百姓有活路，自然不往南跑。”
朱元璋沉思。第一条他已经在做，徐达的“夜不收”已潜入南境。但第二条...
“减税？军费从何来？”
“陛下，山东若能恢复生产，长远看税收反增。且...”
刘基压低声音，“臣有一计，或可解燃眉之急。”
“讲。”
“高丽行省，也有部分银矿。”
