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一路走一路看，陈善一行渡过淮河，进入原张士诚辖地，今大明江苏行省。
这里三年前还是战场，如今已恢复生机。
沿途农田青翠，村庄炊烟袅袅，孩童在村口嬉戏。
陈善特意走慢些，不时下马与百姓交谈。
在泗州城外一个村子，老农陈老汉正在田里劳作。
见一队骑兵到来，起初有些害怕，待看清旗帜和装束，才知是官军。
“老丈，今年收成如何？”陈善下马，走到田埂上。
陈老汉认出皇帝——村口贴着朝廷发放的“圣容图”，虽然粗糙，但特征明显。
“陛...陛下？！”老汉要跪，被陈善扶住。
“站着说话。这稻子长得不错。”
提到庄稼，老汉来了精神：“托陛下的福！
前年分了地，去年官府教了新种法，还发了铁农具。
今年风调雨顺，稻米小麦一亩能收三石！
大部分都种土豆，玉米，红薯，这个产量高，根本饿不着！”
“稻米都能三石？”陈善惊喜。这时代平均亩产不过两石左右。
“是啊！官府派的农官教我们施肥、除草、轮作...老汉种了一辈子地，从没见过这么精细的法子！”
周围渐渐聚来村民，七嘴八舌：
“陛下，我家去年还了银行贷款，今年能攒下钱了！”
“朝廷修的水渠真好，旱天也能灌溉！”
“我儿子在县学读书，先生说他有天赋，将来能考科举...”
陈善听着，心中暖流涌动。这就是他想要的——百姓安居乐业，有望向上。
他问最关心的问题：“赋税重吗？官府有没有收别的税？”
一个中年汉子回答：
“比以前轻多了！三十税一，还能用粮食换钱交税。
官府收粮价公道，不压秤。
还能用纸币交税，现在的生活以前想都不敢想！”
“那如果遇到贪官污吏怎么办？”
“有监察御史！去年县里主簿多收耗饷，被百姓联名告到州里，三天就被罢官下狱了！
朝廷还贴告示，鼓励举报。”
陈善满意点头。他建立的监察体系虽不完美，但已在运转。
离开村子前，陈善让侍卫留下一些盐、布匹作为赏赐。
村民们跪送，高呼万岁。
张定边感叹：“民心如此，天下安矣。”
“民心如水，能载舟亦能覆舟。”陈善上马，
“元朝失民心，故速亡。我们要时刻记住。”
进入江淮地区，队伍抵达黄河沿岸。
眼前的景象让陈善心情沉重。
元末至正年间的黄河改道，从江苏淮安、盐城一带夺淮入海，虽然已过去十几年，但创伤依然清晰。
曾经肥沃的平原，如今是大片大片的沙地、沼泽。
偶尔能看到残存的堤坝，如老人断裂的脊梁，凄凉地横在荒野中。
被遗弃的村庄废墟里，野草丛生，鸦雀盘旋。
“这一带，原本有良田百万亩，村镇千余。”
随行的工部侍郎戴寿指着地图，
“至正十一年黄河决口，官府强征民夫修河，结果河没修好，民怨沸腾，红巾军趁势而起...”
陈善沉默。
他知道这段历史——元朝征发十五万民夫修黄河，克扣工粮，鞭打民工，最终成为元末农民起义的导火索。
那位一心治水的水利专家贾鲁，也因此背负骂名。
“贾鲁...”陈善喃喃自语。
“陛下也关注过此人？”戴寿问。
“听说过。他是治河能臣，可惜生不逢时。”
张定边插话：
“臣当年在沔阳时，听人说过贾鲁。此人精通水利，至正四年就提出治河方案，但朝廷无钱无人，一直拖到至正十一年大灾，才仓促上马。
结果天灾加人祸...
大家都说元朝就是修黄河修没的！”
陈善望着浑浊的黄河水。
此时的黄河已不是后世“地上悬河”，但改道后的河道仍不稳定，每逢雨季就泛滥成灾。
“沿岸百姓现在如何？”他问。
戴寿叹息：
