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帝皇以及其军团舰队大规模闯入联邦边疆，给联邦高层带来了极大的不安全感……
联邦核心宙域 －起航星区－首都行星－忒伊亚星球高轨道－星环城－太阳堡垒
联邦的天空元帅詹姆斯诺曼在与帝国方面对话中停时，本人正于至高议会大厅与起航星区－三十六星－十三位至高议会执行官商讨对策。
与帝国相似，人类联邦是一个高度中央集权的人类星际政体，至高议会由十三位至高议会执行官组成，并在其中通过有限民主选任出议会长，并兼任联邦领袖，天空元帅。而至高议会执行官由会从至高议员们选任。
由于人类联邦整体价值理念，毋庸置疑是每一名议员成员皆是军方出身，他们或是联邦陆军，海军或是行星防卫部，又或是一线战斗部队，行政管理机关，联邦宣传部，教育部，民生部，内务部，后勤与生产兵团，军方科研以及军工集团等。
正是这个至高议会成员的统筹管理运转着人类联邦于眼下的银河孜孜不倦地行进。
许许多多联邦一些将领，基层官兵乃至普通民众无法掌握的情报信息在至高议会厅内如同外放的广场音乐回响。
例如人类帝国的出现，帝皇的存在，银河系局势，各式各样的异形势力——
在先前与帝国乃至帝皇本人的正式接触与对话中，帝国接纳联邦为国中之国，乃至想要吞并联邦的企图并非突发奇想。
诺曼元帅知道彼此位置转变过来，自己也会选择这么做。大鱼吃小鱼，连联邦幼儿园的孩子都懂的简单道理。亦是银河系的自然定理。
再者，比起联邦综合实力，人类帝国方面手里掌握的银河系疆域要远远超过联邦核心的三十六星。
而当帝皇本人亲自宣布冉丹异形不复存在时，诺曼元帅心里更不是滋味，很显然；收复银河系，重塑人类荣光的权柄兜兜转转最后又还是回到了地球人手中。
从人类种族角度上，他不愿意代表联邦与帝国爆发冲突，况且这不单单是他个人想法！至高议会并不完全排斥帝国的接近，只是他们并不希望就此成为人类帝国呼之即来，挥之即去的附庸。
就算迫于不利于己方的形势，不可避免被帝国兼并，联邦依然要保持相对独立的存在。这表示至高议会乃至诺曼本人的主张。
缘由很简单，站在联邦人角度审视，那个来自地球的男人；帝皇所发动大远征建立起的所谓帝国不过一个通过各种强有力，软硬皆施手段糅合成拼装政体。
由上至下的行政体系更不存在。
但凡帝皇本人执政中枢出现些许纰漏都将会引发可怕的连锁反应。而在这个连锁反应中，联邦那用于征服星海的知识科技与武器装备一定会被用来杀戮人类自己。这是联邦不容允许的。
更加令联邦警惕的是，帝皇还通过基因工程技术制造出基因原体与阿斯塔特修士，则让联邦高层想起了人类悠久历史里，一度在人类大肆于银河扩张时，凌驾于整个人类种族之上的金人。
他们是科学家，企业家，灵能者，天才，疯子，赌徒。
他们在黄金时代缔造了前人未曾设想的辉煌。
他们的黑暗科技为整个人类种族的未来命运埋下了纷争时代的黑暗种子。
帝皇、基因原体、阿斯塔特……他们靠得住吗？！
……第二轮对话继续。
帝皇看来，不过又是漫天要价，坐地还钱的外交过程，他这一刻非常有耐心。倘若在第一轮对话中，帝国说什么，联邦就答应什么，那他和马卡多就不得不好好怀疑了；联邦仅凭小小星区撑到帝国大远征过来是不是靠了什么不可言状的怪力鬼神。
常言道；识时务者为俊杰。
帝皇和马卡多认为自己为联邦开出了他们拒绝不了的价码。
