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“只要我在那个位置上一天，东山的规划，除了您点头，谁递条子都不好使！鲁智也不行！”
“行了，别表决心。”
许天摆摆手。
……
次日，上午九点。
东山县委大院的公告栏前，人头攒动，围得水泄不通。
虽然现在有了内部网，但大家还是习惯看公告栏，因为贴在这里的红头文件，那才是板上钉钉的事实。
几张A4纸刚刚贴上去，胶水还没干透。
人群里发出阵阵压抑的惊呼和窃窃私语。
第一份是市人大常委会的公告：【决定任命徐帆同志为滨州市规划局局长。】
这行字把围观的干部们看得头皮发麻。
昨晚还在传徐帆要倒霉的人，此刻觉得脸被打得生疼。
这不是倒霉，这是飞升啊！
跟着许书记干，不仅没事，还能升官发财？
这个信号太强烈了，强烈到足以冲垮所有人对鲁智权威的恐惧。
紧接着是第二份文件，县委组织部的任免通知。
【关于调整县政府领导分工的通知】
【经县委常委会研究决定：常务副县长王坤同志，不再分管财政局、审计局、重点项目办公室。】
【调整为：协助县长分管爱国卫生运动委员会、精神文明建设办公室、县地方志编纂委员会。】
人群里有人没忍住，“噗嗤”一声笑出了猪叫。
爱卫会？精神文明办？修县志？
这哪里是常务副县长，这分明是去养老院当院长！
在体制内，剥夺了财政权和项目权，就等于拔了牙的老虎。
王坤这个常务副县长，以后除了管管除四害、扫大街和翻故纸堆，屁权力没有。
这就是反水的代价。
但这还没完，，重头戏在后面。
第三份文件，是一系列科级干部的调整。
财政局局长，换成了原预算股股长，一个因为不肯给陈豪等人报销假发票而被压了十年的老实人。
城建局局长，换成了徐帆的得力手下，一个天天跑工地的技术疯子。
县委办副主任，提拔了一个写材料写到尿血也没人管的笔杆子。
……
这一连串的名字，全是以前在单位里受排挤、干实事却没出路的人。
许天用这一纸公文，在朱云上任之前，把东山的钱袋子、印把子和笔杆子，全部换成了自己人。
围观的人群慢慢散去，但每个人心里的惊涛骇浪才刚刚开始。
许天在告诉所有人：哪怕上面有市委压着，哪怕县长换了人，在东山这块地界上，真正说了算的，还是那个坐在三楼抽烟的年轻人。
顺我者昌，逆我者亡。
这八个字没写在纸上，却刻在了每个人脑子里。
……
上午十点。
许天坐在办公室内，面前的茶杯热气腾腾，茶叶在水中舒展起伏。
“铃铃铃……”
桌上的座机响了起来。
是财政局新任局长。
“书记！我是老赵啊！感谢组织信任！我刚到局里，这就去跟您汇报工作，把家底给您盘清楚！”
刚挂断，座机又响了。
城建局的。
“书记，商业街的方案我重新做了。想当面请示……”
紧接着是教育局、卫生局、交通局……
电话铃声此起彼伏，像是一首激昂的交响乐。
原本因为刘思云被抓而观望的人心，在这一刻彻底归位。
他们看清了形势，也看懂了风向。
王坤的下场就在那摆着，谁也不想去管除四害。
许天接起一个电话，语气温和。
“好，一个个来，不急。”
......
黎常开的求生欲很强，办事效率自然就被逼出来了。
一份名单放在了许天案头。
一共三人。
黎常开也是个聪明人，名单上那些盘根错节的二代全被筛掉了，剩下的全是背景比脸还干净、只知道埋头干活的笔杆子。
许天的手指在第二页停住。
袁东华，28岁，县委政研室副主任。
吉大中文系毕业，评价一栏写着：性格木讷，只钻研政策，不钻研领导。
“就他了，叫过来。”
五分钟后，袁东华站在了办公桌前。
个子不高，看人的时候眼神有些躲闪。
“坐。”
许天扔过去一支烟。
袁东华手忙脚乱地接住，没敢点，夹在耳朵上，屁股只坐了半边椅子：“书……书记，您找我？”
“我这有个构想。”
许天没废话，甚至没抬头看他，只是在那张东山地图上用红笔圈了两块地。
“一块搞家电产业配套园，接轨加入世贸后的制造业转移。一块搞农林生态循环，做高附加值农业。”
许天抬头，盯着袁东华：“但这俩项目都要地。东山的建设用地指标早就透支了，你怎么看？”
袁东华愣了一下。
他原本以为许天叫他来是让他写那些四平八稳的官样文章，没想到一上来就是这种硬骨头。
“这……这个……”
袁东华结巴了半天，额头上冒了汗。
许天没催，也没表情，只是静静地等着。
沉默了十几秒，袁东华深吸一口气。
他不结巴了，指着地图上的西边：“书记，硬要指标肯定没有。省里对耕地红线卡得死死的，谁碰谁死。但政策是死的，人是活的。”
“哦？”许天来了兴趣，“展开说说。”
“咱们东山有很多废弃的宅基地和荒山。根据98年新修订的《土地管理法》，如果能把这些地复垦成耕地，经过省国土厅验收，是可以置换出等面积的建设用地指标的。”
袁东华越说越顺，眼睛里那种怯懦也随之不见了。
“这叫增减挂钩。虽然省里还没大规模推广，但政策口子是开着的，只要咱们敢试，不仅解决了用地，还能拿到复垦补贴。”
许天笑了笑。
这人是块宝。2002年，能懂增减挂钩这个概念，还能从法理上找到依据的基层干部，凤毛麟角。
“很好。”许天把烟点上，“现在起，你就是县委办副主任，兼我的专职秘书。”
袁东华还没从这巨大的惊喜中回过神来，脑瓜子嗡嗡的，许天紧接着的一句话差点让他腿软跪下
“今晚十二点前，我要看到这两个园区完整的可行性方案，包括土地置换的具体路径。写不出来，刚才的任命作废。”
