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江城市政府，会议室。
烟灰缸里，烟头已经堆成了小山。
但会议室里，没有人敢再点一根。
因为主位上那个年轻女人，刚刚放下了手中的钢笔。
她叫林清涵。
二十六岁。
一身剪裁得体的深色西装，长发在脑后束成一个简单的马尾，没有多余的碎发。
那张脸，清冷得不染尘埃。
她的身份，比她的容貌，更让在座这群平均年龄超过五十岁的江城实权派们，如坐针毡。
省委政策研究室，调研一组组长。
当然，这只是印在名片上的头衔。
在座的，谁不知道她是省委那位林副书记的独女？
从剑桥大学经济系拿了硕士学位回来，京城好几个部委都递出了橄榄枝，她偏偏谁的面子都没给，一头扎进了地方改革这片最深、也最浑的水域。
此刻，林清涵的指尖，正停在一份报告上。
《关于江城市国企改革试点工作阶段性成果汇报》。
报告几十页，辞藻华丽，数据喜人
可林清涵的眼神，依旧冰冷。
她不是来听赞歌的。
她是带着省委今年的核心课题来的。
《关于深化国企改革进程中，下岗职工再就业问题的现实困境与解决路径探索》。
说白了。
她是来揭伤疤的，是来找茬的。
“刘市长。”
林清涵开口了，声音清脆。
被点到名的刘建国，背脊瞬间绷紧，他努力挤出一个笑容。
“林主任，您请指示。”
“报告上说，江城市今年妥善安置了百分之七十五的下岗职工。”
林清涵的语气很平，听不出喜怒。
“这个数据，非常亮眼。”
刘建国刚要松一口气，准备谦虚两句，把功劳归于市委的英明领导。
林清涵的下一句话，让他把到了嘴边的话，又硬生生咽了回去。
“但据我调研，所谓的‘妥善安置’，大部分是通过新成立的几家劳务派遣公司实现的。”
“下岗职工们，被安排去做一些临时的、低收入的市政服务工作。”
“这可以算再就业，但离解决困境，恐怕还有很长一段路要走。”
“而且，我这里有一份省信访办转来的内部简报。”
她拿起另一份薄薄的文件，在众人面前晃了晃。
“江城下属的江城县，仅仅是最近三个月，因为国企破产清算问题引发的五十人以上群体性事件，就有四起。”
会议室里的空气，被抽干了。
刘建国脸上的笑容，彻底僵住。
他做梦都没想到，这个看起来不食人间烟火的大小姐，案头工作做得如此扎实，手段如此老辣。
她根本不给你打太极、和稀泥的机会。
林清涵没有理会他那张变得五颜六色的脸，目光落在了一份财政数据表上。
那是江城下辖所有区县乡镇的税收数据。
“红枫镇……”
她忽然轻声念出了一个名字。
在座的江城官员们，大部分都对这个偏远闭塞的山区小镇，没什么印象。
“这个镇子，很有意思。”
林清涵的食指，在数据表上一个极不显眼的位置，轻轻敲了敲。
“一个月前，镇属企业红枫罐头厂，负债三十万，停工三个月，四百多名工人围堵了镇政府大门，被列为江城县头号不稳定因素。”
