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“您走了以后，李书记的心情特别不好，不到五分钟就离开了，陈福建书记留她吃饭，她也没答应，看着心事重重的。”万嫩娇说道。
华明清笑了笑，故作茫然：“你问我就问错人了，我怎么知道她有什么心事？”
万嫩娇摇了摇头，满脸疑惑：“不对啊，她和您谈话的时候，还好好的，谈完就变了样。我估计，肯定和你们谈话的内容有关，不然她不会脸色那么难看地走，搞得我和陈福建在她面前都不敢说话。”
华明清依旧笑着，轻轻摇头：“有这么严重？我可不相信李书记是个藏不住心事的人，说不定是身体不舒服呢。”
万嫩娇将信将疑：“也许您说得对，就是搞得我们这些作陪的，心里七上八下的。”
华明清没再接话，只是笑着看着她，等着她继续说下去。
万嫩娇话锋一转，面露担忧：“华书记，要是按咱们刚才说的方法改革农业局，恐怕会有不少人上不了岗。”
华明清摇摇头，分析道：“一个农业局总共多少人？咱们每个县市区安排一两个项目，需要多少人手？先按这个方法推进，试试看。”
万嫩娇坚持道：“就算项目再多，也总会有没人要的人，您不信，咱们走着瞧。”
“到时候再说。”华明清语气平淡，“我估计不会有多少人，当然，肯定有组合不上的。对于这些人，先让他们待岗一段时间，好好反省反省，不给点教训，他们不会重视。”
“那那些待分配的呢？”万嫩娇又问。
华明清语气严肃起来：“农业局是全市改革的试点，先按许建平同志说的方案来，那个方案也是其他部门处理超编的成熟模式。琼花市人浮于事的现象，也该彻底结束了，不然，还谈什么吏治整顿年？”
万嫩娇还是有些担心：“好，只要您华书记下定决心，这事就好办，就怕到时候朝令夕改，那就难办了。”
华明清笑骂道：“胡说八道，我什么时候说话不算数？”
万嫩娇俏皮地说：“我这不是怕万一嘛。”
华明清收敛笑容，郑重道：“农业局的改革，你们一定要认真对待，这是全市改革向纵深推进的第一步。以后，其他部门可能都会采用‘二加一加N’的模式推进改革，每个部门都要过一遍。这是你接下来的主要任务。”
他顿了顿，继续说道：“琼花市只有轻装上阵，才能提高工作效率、实现高速发展，必须让每个部门都动起来，闲则生非，想养老的，要么回家，要么去议政代表会、智囊委员会，当然，前提是符合条件。就算是议政代表会、智囊委员会，也不是养老的地方，我最近正在琢磨，怎么让议政代表会、智囊委员会更好地履行督查、监督职能。”
万嫩娇一听，顿时来了劲，连忙问道：“华书记，您说的‘二加一加N’模式，到底是什么意思？”
“‘二’就是纪委和组织部，‘一’是分管领导，‘N’是部门班子成员。”华明清解释道。
万嫩娇点点头，又追问：“您说每个部门都要过一遍，是要全部改革吗？”
“没错。”华明清进一步解释，“不适应现在工作需求的部门，重新设机构；超编的，彻底清理；多余的机构，直接裁减。就说农业局和农委，现在农民都已经推行土地承包制了，咱们的管理机构和方法还沿用老一套，早就跟不上了。”
“现在的农业，已经不是传统农业了，必须树立大农业理念。你们这次改革农业局，还要延伸到下面的二级部门。比如农科所，核心就两个职能：一是地里庄稼的病虫害防治，二是种植技术推广，帮农民实现高产高效，农科所就该围着这两件事转。”
“再比如畜牧兽医局，也早就不适应现在的需求了，他们要围着养殖户的需求转，农民想发展什么养殖业、遇到什么传染病、怎么预防治理，这些问题，他们都得能解决，可现在他们能做到吗？值得深思。”
“而农业局的核心职责，就是解决农民在种植、养殖过程中遇到的各种困难，做不到，就想办法做到。发展高效农业，才是解决三农问题的关键。要是连农民的实际困难都解决不了，那所有的规划都是纸上谈兵、空话一句。跟你说这么多，你该知道农业局怎么改革了吧？”
万嫩娇笑着点头：“您一下说这么多，我得回去好好消化消化，不懂的再来请教您。”
“多听听孙志国的意见，他在这方面有研究。”华明清提醒道。
“好，我明白。那我回去了。”万嫩娇笑着告辞。她来时满心欢喜，觉得牵头改革是件风光事，可听完华明清的话，才意识到这事远比想象中复杂，这个牵头人，还真不好当，必须回去好好琢磨琢磨。
打发走万嫩娇，华明清把注意力转到了明天的科技孵化中心二期工程开工仪式上。他让闫子成通知褚志红、欧阳庆元、潘锦功、秦汉武等人过来，一番讨论后，确定了开工仪式的流程：由欧阳庆元主持，褚志红代表市委市府讲话，邀请入驻单位代表，琼花大学校长段毅、JH省师范学院院长陈琪瑞讲话，再加上施工方代表和张元龙省长讲话，流程尽量简洁，不搞铺张。
欧阳庆元立刻联系段毅和陈琪瑞，两位高校领导深知这是宣传学校、推广项目的好机会，当即欣然答应。至于施工方，更是求之不得，满口应下。
四月二十五号，春光明媚、晴空万里，老天爷也格外眷顾。驻琼花市的所有高校，领导悉数到场，还特意安排了彩带、气球升空，借着这个机会全力宣传自己。科技孵化中心二期工程紧邻一期，会场就布置在一期已经修好的大道上，大道两旁插满了彩旗，一期的绿化早已到位，火红的彩旗、翠绿的草木相互映衬，再加上五彩斑斓的气球，景色蔚然壮观。
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