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各种思绪在她脑海中碰撞、融合、升华。她尝试着将微观的商业管理智慧、中观的家庭教诲与宏观的历史规律联系起来,去理解萧景珩所面临的困境,并思考可能的破局之道。
经过整整一日的深思熟虑,直到夜幕降临,书房内点亮了灯烛,沈清韵才铺开素笺,润笔蘸墨,开始以极其郑重的态度书写回信。她的字迹比往日更加沉稳用力,仿佛要将思考的重量凝聚于笔端:
“景珩殿下惠鉴:手书奉悉,所言官员考评之弊,韵儿反复思之,深感殿下忧国忧民之切,洞察世事之明。此事实乃吏治清浊之关键,国运兴衰之所系,千头万绪,牵一发而动全身,诚为难解之结。”
她先表达了对此事重要性和复杂性的深刻理解,随即笔锋一转,切入核心,提出了自己的总体判断:
“韵儿愚见,现行考成之法,其弊或可归结为‘唯结果论’与‘短期功利论’二字。
犹如评价一位农夫,若只盯着他某一季的收成多少,而不问其是否用心保养了田地肥力,是否选育了适合的良种,是否修建了灌溉的水渠,那么,聪明的农夫或许会选择过度耕种、甚至借贷买粮以充产量,博得当年丰产的虚名,而田地却因此贫瘠,来年收成必然大减,甚或颗粒无收,此乃竭泽而渔之道。
官员考评,若只重钱粮数目、垦田亩数等可速成之‘显绩’,而忽略那些关乎地方长远发展、需要久久为功之‘潜绩’,则无异于鼓励天下官员皆成‘聪明’的农夫,竞相追逐短期利益,而罔顾百年大计。”
接着,她结合“锦味斋”的考核经验,提出了具体的改革思路,其核心便是引入多维度、长周期的考核理念:
“殿下垂询商家考核之道,韵儿不揣冒昧,略陈浅见。
‘锦味斋’考核掌柜,除查看账目盈亏外,亦会综合考量诸多因素:
如铺面是否整洁,待客是否诚信周到,点心品质是否稳定,能否留意市面新风向,是否用心栽培新手伙计,乃至邻里口碑如何。
这些事项,虽不直接等同于银钱,却关乎铺子信誉与长久生存。
类比官员考评,韵儿斗胆设想,或可于现有钱粮、刑名、教化等‘显绩’指标之外,增设一类‘潜绩’或曰‘基础政绩’的考核项?”
她详细阐述了对“潜绩”考核的设想,这些想法已隐约包含了现代绩效管理中的平衡计分卡和长期导向理念:
“譬如,可详细考察官员任内兴修水利之工程规模、质量与惠及范围,并记录在案,即便其效益需数年后方能显现;
鼓励并记录其植树造林、养护道路桥梁之成效;细查其清理积年冤狱、调解民间纠纷、安抚流民、赈济灾荒之实绩与口碑;
甚至,可尝试建立一种机制,追踪官员离任后,当地土绅百姓对其评价如何,是否有‘去后见思’之誉?此等‘潜绩’,虽不如增收钱粮般立竿见影,易于量化,却是一地繁荣稳定之真正基石,犹如大树之深根,大厦之地基,其重要性,远非几串数字可比。”
同时,她也指出了对“显绩”考核本身需要改进的地方,提出了加强监督、防止造假的想法:
“再者,对于‘显绩’本身,亦需细加甄别,严防虚报浮夸、劳民伤财之举。或可仿效古之‘风闻言事’之制,由朝廷派遣精明干练、不属地方管辖的专员,进行不定期的暗访密查,直接听取士农工商各阶层的真实声音;
或可于通衢要道设立匿名投书之箱,鼓励知情人陈情举报;
对于上报的垦田、人口、税赋等数据,需有严格的交叉核验机制,一旦发现不实,严惩不贷,以儆效尤。”
最后,她用一个生动的比喻总结了她的观点:
“总之,韵儿以为,官员考评,当如良医诊脉,需‘望、闻、问、切’,综合断之。
望其治下风貌,闻其士民口碑,问其施政方略,切其钱粮刑名之数据。
不可偏听偏信,更不可急功近利。需通过完善考评之制,巧妙运用这根‘指挥棒’,引导天下官员,不仅看重任内的‘显山露水’,更能致力于打基础、利长远的‘潜功默化’,树立‘功成不必在我,功力必不唐捐’的胸襟与气度。
如此,或可扭转当前浮躁功利之风,使吏治澄清,国基永固。”
这封回信,思路清晰,逻辑严密,既有对问题本质的深刻洞察,又有具体可行的改革建议,尤其是“潜绩”考核、离任审计、暗访密查等想法,虽带着稚嫩的表述,却极具前瞻性和操作性,完全超乎了年龄的局限。
当这封沉甸甸的回信送达东宫,萧景珩在灯下细细品读时,心中的震撼与欣喜难以言表。
他仿佛看到,沈清韵以一种近乎直觉的敏锐,穿透了官场积弊的重重迷雾,直指问题的核心,并提供了富有创见的解决思路。
这些想法,与他身边一些最有远见的幕僚在经过激烈辩论后形成的初步共识,竟高度吻合,甚至在某些方面更为系统和大胆!
他立刻召集东宫属官中的核心智囊,将沈清韵信中的核心观点(隐去来源)提出讨论,果然引发了热烈的反响和深入的探讨,为改革官员考核制度提供了一个极有价值的新方向。
萧景珩小心翼翼地将这封信珍藏起来,心中的那个念头愈发坚定:沈清韵的智慧,绝非凡品,犹如一座蕴藏丰富的宝矿,亟待深入发掘。
她的未来,绝不应被困于寻常闺阁之中。
而自己,需要为她创造更广阔的天空。
窗外,秋月皎洁,萧景珩的心中,却因这封来自深闺的“新策”,而照亮了一条充满希望的前路。