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吴诚恩思索了下，又上前补充道：“陛下，臣还有一建议。此前北方已有小规模移民，积累了一些经验。”
“比如真定府，去年迁移的千余户百姓，已开垦荒田数千亩，且摸索出了一些适合北方的耕种方法。”
“臣建议，可让真定府的官员，将开垦经验、安置方法整理成册，下发到北方各州府的移民安置司，同时挑选部分真定府的移民骨干，前往各地指导新移民开垦，这样既能提高垦荒效率，又能减少新移民的适应难度。”
郭天叙面露赞许之色：“好，此事想得周全就由你负责，牵头整理真定府的移民经验，尽快下发各地。”
“另外，迁移百姓的户籍，需严格登记，编入里甲制，一户有难邻里相助，同时明确规定，移民落地后，三年内免交田赋、不派杂役，五年内不承担繁重徭役，专心垦荒。”
“若有移民开垦荒田成效显着，每亩地产量超过规定标准，可额外奖励粟米，甚至减免其后续一年的赋税，鼓励百姓用心耕种。”
郁新继续禀奏：“陛下，若要奖励垦荒成效显着的百姓，国库需额外支出粮食。”
“臣以为，可将北方开垦出的荒田，拿出一部分作为‘奖励田’，凡成效显着者，可额外分得五亩奖励田，无需国库支出粮食，既节省开支，又能起到激励作用。”
“此法甚妙，就按你说的办。”郭天叙当即拍板。
“还有一事，迁移百姓的种植品种，需加以引导。北方气候干旱、寒冷，南方的水稻、甘蔗等作物不宜种植，可引导百姓种植小麦、粟米、土豆等耐寒、耐旱的作物。
“岳丈，你可让南方的农官，挑选优质的小麦、粟米种子，一同发放给移民，同时安排农官前往北方，指导百姓耕种，提高粮食产量。”
吴诚恩躬身应道：“臣遵旨。臣已让人挑选好了优质种子，且安排了十余名有经验的农官，随时可前往北方指导耕种。”
“此外，臣还与李相商议，打算在南方各州府设立‘移民招募点’，张贴告示，明确迁移福利、路线、安置事宜，让百姓清楚知晓迁移的好处，自愿报名，同时安排专人负责登记、筛选，优先挑选无地、少地、身强力壮的百姓，确保迁移百姓能快速投入垦荒。”
郭天叙面色严正：“挑选之事，务必认真，不可挑选老弱病残、无劳动能力者，并非朕不近人情，而是北方荒田开垦艰难。”
“无劳动能力者迁移过去，不仅无法垦荒，还会消耗大量物资，增加国库和其他移民的负担。但也不可弃之不顾，可将老弱病残者安置在南方各州府的养老院、流民所，由官府统一供养，妥善安置。”
“臣明白，定当妥善处置。”吴诚恩恭敬回应。
殿内君臣又商议了近一个时辰，逐一敲定了迁移的各项细节：迁移地域确定为苏松嘉湖、江西、湖广三地，分三年完成迁移，第一年迁十万户，第二年迁九万户，第三年迁八万户，共计二十七万户。
迁移对象以无地、少地佃农、流民为主，优先挑选身强力壮者，乡绅资助迁移可获减免赋税、授予荣誉官职的奖励。
配套政策为每人分荒田十五亩，耕牛十五户一头，种子每户一斗（秋收后补发一斗），三年内免赋、五年免重役，垦荒成效显着者额外奖励五亩田。
执行层面，北方设移民安置司，南方设招募点，官兵押送、文官协助，里甲制管理，农官指导耕种，严令禁止官员、乡绅欺压移民。
商议完毕，郭天叙站起身，语气里满是对大明未来的期许。
“南户北迁，乃是关乎大明长治久安的大事，北方荒田复耕，边防才能稳固，百姓才能安居乐业，国库才能充盈。你们几人，务必尽心尽责，相互配合，妥善推进各项事宜，不可有丝毫懈怠。若有办事不力、克扣物资、欺压百姓者，无论官职高低，一律严惩不贷。”
“臣等遵旨！定当尽心竭力，不负陛下所托！”吴诚恩、朱标、汪广洋、郁新等一众文臣，齐声躬身行礼，语气坚定。
郭天叙摆了摆手，示意众人退下。
“此事事关重大，你们回去后，尽快完善各项细则，草拟圣旨，待朕审阅完毕，便昭告天下，明年开春，正式启动第一批移民迁移事宜。”
“另外，李善长在北方，你等要多与他书信沟通，协调好南北两方的招募、物资筹备之事，确保迁移工作顺利推进。”
“臣遵旨！”众人再次行礼，随后依次退出大殿。
殿内只剩下郭天叙一人，他走到殿中铺开的舆图前。
目光缓缓扫过南方的苏松嘉湖、江西、湖广，又移到北方的河南、河北、山东、北平，指尖轻轻落在真定府的位置。
他知道，南户北迁之路，必然充满艰难，既有国库空虚的压力，也有地方乡绅的阻力，还有移民安置的难题。
但只要能让北方荒田复耕、百姓安居乐业，能让大明的根基更加稳固，再多的艰难，也必须克服。
当然还有个重要的原因，以后大明主要的战事必然是北患，如果北方没有扎实的人口基础，完全靠南方提供兵员和粮食，那才是巨大的隐患。
南北均衡，才是大明强大的保障。
“大力，和众臣商议完了么？”
吴琼翩然入殿，然后摘掉了身上御寒的斗篷。
郭天叙转身看向妻子，脸上都是兴奋：“嗯，岳丈和几位大臣确实做了很多工作，朕相信南户北迁即便困难，也会顺利实施！”
眼看妻子走近，但脸色似乎不太好，郭天叙隐隐感觉到些不对。
“夫人，怎么了？有什么心事？”
吴琼从怀里拿出一封信：“卿怜八百里加急送来的书信，大力你看下吧！”
郭天叙微微一愕，第一反应是难道北元这么快就卷土重来了。
旋即打消了这个念头，如果是国事的话，沈卿怜不会写信给吴琼，应该给自己这个皇帝。
沈卿怜是皇贵妃，吴琼是皇后，皇贵妃写信给吴琼，想来是后宫之事。
“怎么了？家里出事了么？”
吴琼脸色变得有些伤感：“翠娥病重，太医说旬月之间了！”
郭天叙如遭雷击，直接半晌说不出一句话。
