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太和殿。
那份斥责卫康疯癫的圣旨，就那么一片，孤零零的躺在冰冷光洁的金砖上。
一个时辰前，这里还是欢声笑语，满是对一个疯子将军的无情嘲弄。
现在，这里死寂一片，只剩下粗重的呼吸声跟压抑不住的心跳。
空气里，名为恐惧的瘟疫在弥漫。
“三日……筑城……容纳万民……”
龙椅上，皇帝夏远失神的喃喃自语，他那张保养得宜的脸上，血色褪尽，只剩下一片死灰般的苍白。
他试着去理解奏报上的这几个字，却发现自己的大脑，那颗习惯了权谋制衡运筹帷幄的帝王头脑，完全处理不了这段信息。
三天，能做什么？
够一个绣娘在一方手帕上绣出一朵牡丹？
够御膳房为一场宫宴备好食材？
可现在，有人告诉他，三天时间，在荒野上，建起了一座能容纳数万人的城市！
这不是奏报。
这是聊斋志异！
“陛下……此事……此事必有蹊跷！”第一个打破死寂的，是刚刚还建议把卫康押解回京问罪的三皇子。
他的声音尖锐干涩，满是不加掩饰的恐慌。
“不错！”立刻有大臣附和，跟抓住了救命稻草似的，“三日筑城，闻所未闻！肯定是那妖女夏青禾使了什么障眼法，或者跟地方官吏勾结，夸大其词，意图……意图动摇我朝国本！”
“对！是幻术！一定是妖人的幻术！！”
“这帮蠢货，CPU全烧了，开始从唯物主义者倒退回唯心主义神棍了。”
皇帝夏远猛的抬起头，用一种看死人的眼神，死死的盯着殿下那群惊慌失措的臣子。
幻术？
你家的幻术能让数万快饿死的流民吃饱肚子，还高呼“神女降世”？
你家的幻术能让朕派出去的磐石将军卫康，吓得写出那种语无伦次的求救奏折？
他猛的一拍龙案，发出巨响！
“废物！通通都是废物！”
皇帝的咆哮声在大殿里回荡。
“一个月前，你们告诉朕，北境只是一群乌合之众，一个陈天啸就足以荡平！”
“半个月前，陈天啸死了，你们又告诉朕，那只是意外，派卫康去，易如反掌！”
“今天！卫康疯了，十万流民归心了，一座鬼城冒出来了！你们又跟朕说，这是幻术？”
他喘着粗气，指着三皇子的鼻子，气得声音都在剧烈发抖。
“尤其是你！刚刚是谁在笑？是谁说卫康疯了，要朕下旨审饬他？”
三皇子噗通一声跪在地上，浑身抖的跟筛糠一样，一个字也说不出来。
“说啊！”夏远把龙案上的奏折全部扫落在地，“现在！朕要你们给朕一个办法！怎么对付这个……这个三日筑城撒豆成兵的妖女！”
整个朝堂，瞬间变成了喧闹的菜市场。
“臣以为，当立刻集结京畿大营五十万禁军，北上平叛！以雷霆万钧之势，踏平黑石山！”一个老将声嘶力竭的喊道。
“不可！”一个文官立刻反驳，“敌情未明，贸然出动主力，倘若中了对方的妖法，国都空虚，奈何？”
“那你说怎么办？难道眼睁睁看着她坐大吗？”
“臣以为……当……当派遣使臣，前去查探虚实，或可……招安？”
“招安？她现在自称神女，手握数万狂热信徒，会受你的招安？”
“不如……在全天下悬赏！以黄金万两王侯之位，求天下奇人异士，入北境，刺杀妖女！”
“对！还可以请国师开坛做法，破其妖术！”
听着底下那些荒唐又自相矛盾的建议，皇帝夏远只觉得一阵天旋地转，眼前发黑。
他痛苦的闭上了眼睛。
他知道，自己引以为傲的大夏朝廷，这部看似精密无比的帝国机器，在面对一个完全超出理解范畴的敌人时，已经彻底失灵，陷入了瘫痪。
……
上京那边乱成一锅粥，鹰愁关的临时指挥部内，却是一片平静。
夏青禾放下手里的情报，那是潘律刚刚派人送回来的，关于一号安置营落成的最终报告。
报告内容详细精确，附带了物资消耗人力组织跟流民情绪指数等多项数据。
一切，都在掌控之中。
“三天建成五万人的安置营，这效率，放我那儿顶多算个‘常规操作’，也就拿个优秀项目奖。可在这儿，就成了神迹了。”
“估计上京那帮老爷们，现在正抱着脑袋怀疑人生吧。也好，让他们慢慢消化去。”
夏青禾心里没什么波澜，她已经开始思考下一步。
五万流民，不是终点，而是起点。
他们是宝贵的人力资源，是北境大开发的第一批燃料。
但燃料需要经过提纯分类，才能发挥最大的用处。
“传潘律卫康还有夏云峥，即刻前来开会。”她对着门外下令。
半个时辰后，北境势力的几个核心巨头，齐聚一堂。
卫康跟潘律的脸上，还带着一丝刚完成一项神迹后的亢奋又疲惫。夏云峥则是一脸的跃跃欲试，在他看来，仗打完了，就该论功行赏，然后准备打下一场了。
“人都到齐了。”夏青禾开门见山，“一号安置营的建成，只是我们万里长征的第一步。接下来，我们的任务，不是让他们吃饭，而是让他们……成为我们的人。”
她展开一张新的白纸，上面只写了四个大字。
户籍改革。
潘律跟卫康同时一愣。
