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洛阳，南宫一侧临时辟出的议事偏殿内，烛火通明。
邓安麾下最为核心的四大智囊——戏志才、徐庶、陈群、荀攸，尽数在场。
气氛严肃而带着一丝难以抑制的兴奋。
邓安端坐主位，目光扫过四人，沉声道：“诸位先生，陛下已至洛阳，大局初定。然，名不正则言不顺，当务之急，是正名位，定章程，安人心，赏功臣。需请陛下颁布几道诏书。”
戏志才轻咳一声，率先开口：“主公所言极是。首要者，当赦李傕、郭汜等西凉旧部。
此非示弱，乃缓兵之策，可暂安关中，使我等有余力整顿内务，应对他方。诏书中需言明，若其再行悖逆，则诏令天下共讨之，占据大义名分。”
荀攸点头补充：“可。其次，需兑现对段煨将军之承诺，表其为镇西将军，假节，督华阴、弘农军事，使其安心为我西面屏障。”
徐庶接口：“内部封赏尤为关键。主公首功，当有与之匹配之位阶，方能号令群臣，震慑不轨。”
陈群言简意赅：“名器不可轻授，亦不可不授。当依制而行，彰显朝廷恩威。”
四人你一言我一语，迅速将方略拟定。邓安仔细听完，当即拍板：“好！便依诸位先生之议行事！”
很快，几道盖着皇帝玉玺的诏书便从南宫颁出，迅速传遍洛阳，并飞马传告各方。
第一道，便是赦免李傕、郭汜、张济、樊稠等董卓旧部，责令其各归本镇，不得再生事端，若再持兵弄权，则“天下共击之”！
第二道，嘉奖段煨“护驾有功，忠贞可嘉”，正式拜为镇西将军，假节，都督华阴、弘农诸军事，承认了其对这片区域的实际控制权。
而最引人瞩目的，则是第三道对邓安及其麾下的大封赏诏书。
诏书以极其褒扬的笔触，历数邓安“诛董卓于未萌，迎圣驾于危难，定鼎河洛，功盖寰宇”，随后宣封：
“拜邓安为大将军，录尚书事，领司隶校尉，封河洛侯，假节钺，食邑万户！” 诏书中更是明确点出：“统洛阳、颍川八县之税，世袭罔替！”
大将军，位在三公之上，为全国最高军事长官；
录尚书事，掌握决策核心；
司隶校尉，负责京畿治安，权柄极重；
河洛侯，显赫爵位；
假节钺，代表皇帝，可专杀伐；
食邑万户并实控八县税收，则是提供了坚实的财政基础和一地的绝对控制权！
这一连串头衔加身，意味着邓安不仅在事实上，更在法理上，成为了汉廷最高权力的掌控者，其权势之煊赫，一时无两。
紧接着，是对麾下文武的封赏：
秦琼：擢为颍川中郎将，领阳翟令。
秦琼沉稳抱拳：“琼，必守土安民，不负主公厚望！” 掌一郡军事兼核心县治，足见信任。
陈到：擢为洛阳中郎将，领南宫卫尉。
陈到神色肃然：“到，定保宫禁万全，护陛下与主公周全！” 负责帝都防务与宫廷禁卫，位置关键。
程咬金：擢为颍川左校尉，领许昌都尉。
程咬金咧开大嘴，笑得见牙不见眼：“哈哈哈！俺老程也能当都尉了！” 虽非最高，但许昌乃颍川重镇，亦是重用。
