大明日不落帝国:我能辨忠奸

第三十三回:新政固根基 虏骑试探急(1/2)

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晋商八大家的覆灭,不仅在朝堂和边疆掀起巨浪,更在其根基之地——山西,留下了巨大的权力与财富真空。

昔日依附于这些巨贾的地方官吏、士绅惶惶不可终日,大量被查抄的田产、店铺亟待处置。

朱由检敏锐地意识到,这正是推行他构思已久的内部改革的绝佳试验场。

孙传庭被擢升为宣府巡抚,权责更重。

在给予他整顿军备、编练新军任务的同时,朱由检亦发去密旨:“……宣大之事,军备为首,然民政亦不可偏废。晋商所遗田土甚广,可择其膏腴者,试行‘军功授田’与‘民屯安流’二策。”

“有功将士、无地流民,皆可授田,三年内赋税减半,所产除缴纳定额粮税外,余者皆归其所有。此事关乎边镇长治久安,卿当悉心办理,摸索章程,以为他处借鉴。”

这道旨意,意味着将原本属于晋商的大量土地收归国有。

然后以极低的条件分配给保卫边疆的士兵和失去土地的流民,使其成为依附于皇权的自耕农或军户。

这不仅能稳定军心、安置潜在流民,更能从根本上削弱地方豪强势力,增强朝廷对基层的控制力。

孙传庭接到密旨,深感陛下布局之深远。

他立刻在宣府、大同两地,选取了几处被抄没的连片良田,开始推行此策。

对于在编练新军和整顿边备中有功的低级军官和士兵,以及从陕西等地流入的难民青壮,按照一定标准分配土地,发放农具、种子,并派遣懂得农事的吏员进行指导。

此令一出,宣大地区军心、民心为之一振,报名应募者络绎不绝。

虽然过程中也遇到了原有佃户安置、地方小吏执行走样等问题,但在孙传庭的强力督导下,新政总算艰难地迈出了第一步。

消息传回,朱由仔细阅着孙传庭的奏报,心中不断权衡利弊,调整细节。

几乎在山西试点启动的同时,被寄予厚望的卢象升,也已抵达河南任所。

河南情况与宣大不同,这里宗族势力盘根错节,土地兼并更为严重,虽暂无大规模流寇,但小股盗匪时有出没,民生困苦。

卢象升并未急于扩军,而是首先以其带来的千五百精兵为骨干,雷厉风行地清查府县仓库,打击豪强恶吏,平反冤狱,并以此树立威信。

随后,他借鉴了陛下在山西的思路,但结合河南实际情况,上了一道奏疏。

“……豫省民困,半因赋役不均,豪右隐匿田亩,转嫁小民。臣愚见,欲安河南,当清丈田亩,试行‘一条鞭法’之深化,力役、土贡皆折银征收,简化流程,杜绝中间盘剥。”

“同时,于黄河沿岸水患频仍之区,招抚流民,以工代赈,兴修水利,既可安民,亦可固堤。若得陛下允准,臣愿择一二县先行试之。”

卢象升的提议,触及了明末财政和吏治的核心弊端。

朱由检览奏,大为赞赏,当即朱批允准,并指示户部予以配合,将卢象升所选州县作为赋役改革的试点,并调拨部分抄没晋商所得银两,支持其以工代赈。

就在朱由检专注于内政改革试点,并期待着徐光启、宋应星在燧发枪与水泥上取得更大突破时,辽东的局势并未因晋商链条的断裂而彻底平静。

这一日,兵部收到了来自辽东巡抚袁崇焕的紧急奏报。

奏报称,近日后金小股精锐马队,频繁出现在锦州、大凌河城堡外围,试探性攻击哨所,掳掠边民,虽均被击退,但其活动频率与规模,较之前明显增加。

袁崇焕判断,此乃虏酋皇太极在晋商渠道受阻后,不甘坐困,进行的武力试探与报复,亦可能是在为更大规模的军事行动做准备。

他请求朝廷警惕,并再次提及关宁军饷需及时足额发放,以稳军心。

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