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分离主义高层被一网打尽，穆斯塔法星系陷落，标志着星球大战宇宙大规模、有组织的战事基本画上了句号，但战争的余波仍在银河各处激荡。
无数星系还处于小股势力割据、或者单纯因通讯和贸易中断而陷入混乱的状态。克隆人的叛乱也并未完全消散，一些失去指挥、陷入疯狂的克隆人部队仍在某些星球上制造着屠杀。
神国的舰队并没有停下。
它们以科洛桑为核心，开始系统性地向外辐射，收复那些仍在燃烧的星系，清理分离主义的残兵败将，也顺手剿灭趁火打劫的海盗和军阀。
这是一场规模空前、但烈度已大幅降低的“打扫战场”。
然而，随着控制区域的扩大，一个之前被忽略的问题，清晰地摆在了陈默的面前。
红后将一份汇总报告投射在陈默本尊面：
“冕下，根据科洛桑提供的资料，此宇宙，按照已探明的疆域计算，拥有四兆颗星球，包含超过数十万个存在智慧文明的恒星系，总智慧生命体数量预估在古戈尔级别。这仅是保守估计。”（这个数据是迪士尼星战编年史里提供的）
“对比之前纳入神国的信仰世界：极乐空间世界，人口约百亿，核心锚点为空间站及地球；怪兽宇宙，核心锚点为泰坦巨兽及关联文明；魔法侧诸世界，人口从数千万到数十亿不等，核心锚点通常为特定神系或魔法源头。”
“在此宇宙，即便科洛桑、绝地武士团、以及我们已控制的数十个主要星系已明确表示信仰或臣服，其覆盖人口占此宇宙总人口的比例，仍远低于万分之一。按照传统‘核心锚点’或‘人口比例’的信仰世界转化模型，此宇宙的转化进程将无限趋近于零。”
陈默看着那些天文数字，脸上没什么意外表情，只是手指轻轻敲击着王座扶手。
“所以，按老办法行不通了。”他陈述道。
“是的。”红后肯定，“此宇宙不存在一个统一的‘地球意志’，也没有一个能代表全体生灵的单一神系。它是由成千上万个独立或半独立的星际文明构成的松散集合。共和国曾是最大的粘合剂，但现已崩溃。”
“还能怎么办？”陈默问，语气里听不出焦虑。
“只能按最笨，也是最实际的办法来。”红后的影像微微闪烁，“一个星系一个星系地去接触、控制、治理、引导。将我们的秩序、法律、乃至信仰，像播种一样，亲手洒到每一个需要它的角落。这将是一个漫长的工程。”
所幸，开局还算顺利。
科洛桑作为前银河共和国的首都，虽然权威大损，但瘦死的骆驼比马大。
在神国的支持下，以科洛桑临时管理委员会的名义发出的通告，依然能被许多中小型星系接收。通告内容很简单：承认神国权威，接受基本法保护，即可获得秩序、安全保障及初步的技术援助。
对于许多在战火和混乱中苦苦挣扎的中小型文明来说，这就像溺水者看到的浮木。
一些位于核心世界边缘、饱受分离主义残军或海盗侵扰的星系，率先做出了回应，表示愿意接受神国的“保护”并了解其信仰。数量不多，但这是一个良好的开端。
加上神国舰队在之前征伐分离主义过程中，实际军事控制的几十个重要星系（如吉奥诺西斯、穆斯塔法及其周边附属星系），神国在此宇宙总算有了第一批稳固的“根据地”。
但疆域实在太过广袤。很快，人手短缺的问题暴露无遗。
之前征服一个世界，派一两名核心成员带领一支混合部队，往往就能搞定全局治理。但在这里，几十个星系就需要几十套治理班子，更别提后续上百、上千个星系的扩张计划。
神国主位面的人才储备，第一次感到了捉襟见肘。
更多的身影开始频繁出现在星球大战世界的各处。
满员的冥斗士们不再仅仅作为高端战力待命，而是开始带领小队，负责平定某个星区的顽固抵抗势力。天猛星斯巴达克斯和天雄星克雷斯几乎成了救火队长，哪里出现难啃的骨头，他们就出现在哪里。
迪恩和山姆这对“温家双煞”，穿着他们的黄金圣衣，更多地活跃在那些有黑暗原力遗迹的星球，处理常规舰队和军团不太擅长对付的问题。
祖国人和神国超人忒修斯，则成了高效的“快速反应单位”和“威慑象征”，经常被投放到关键地点，以绝对的个人武力迅速瓦解抵抗，或者仅仅是悬浮在城市上空，就能让潜在的叛乱者熄了心思。
但即便如此，面对百万星系级别的治理需求，仍是杯水车薪。
“我们需要本地代理人，成体系的。”在一次跨维度战略会议上，祖国人冷静地分析，“不能永远靠我们的人空降。必须建立一套能够自我运转、并忠于神国的本地化管理及信仰传播体系。”
陈默点了点头，他的目光早已投向了科洛桑，投向了绝地圣殿的驻地。
几天后，陈默的一具分身，在重新搭建的绝地圣殿简易大厅中，会见了尤达大师、欧比旺·克诺比，以及作为年轻一代代表的阿纳金·天行者。
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没有寒暄，陈默开门见山：
