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这已超越历代 ** 功业，堪称千古未有之壮举！
先秦时期，朝廷对地方掌控薄弱。
直至始皇推行郡县制，方始加强集权。
历经朝代更迭，逐步形成如今两京十三省格局。
行省、州府、县衙层层管辖，牢牢掌控地方。
草原何不效仿此法？以草场为田亩，划界立约。
这便是盟旗制——盟如州府，旗似县衙。
在旗盟之地筑城建制，设三班六房，效仿中原治理。
话音落下，庭院寂静无声。
岳钟琪震撼不已，短短半日彻底颠覆了他的认知。
这位十六岁的少年，当真深不可测！
不得不承认，贾玚提出的盟旗制确实为草原治理指明了新路。
岳家两代人镇守宣府，年复一年与草原部族浴血厮杀。
对于游牧民族的认知，神京那些勋贵世家乃至皇帝本人都远不及贾玚。
草原并非始终混乱无序，元朝曾将草原、藏地、西域尽数纳入版图。
元朝采取分封制，将辽阔草原划分为若干区域，交由王公贵族各自治理。
倘若中原王朝效仿此法，将草原划分为小块，派遣官员管理，是否也能有效掌控？
“贤弟是想在坝上推行盟旗制度？”
“不！”
贾玚断然否定：“坝上水土丰美，既可放牧，亦能耕种。”
“若仅用盟旗制度，未免暴殄天物。”
“我计划在坝上筑城，赛罕部已开始与漠东三部交易奴隶。”
“农民、工匠皆在交易之列，用以兴建城池、开垦农田。”
“待一座座城池落成，坝上便可彻底掌控，届时赛罕部便无存在必要。”
“赛罕部骑兵可挥师北上，征讨草原各部，吞并其部众。”
“而后在草原推行盟旗制度，赛罕部这些已受教化之人，将成为制度基石。”
“望兄长在任时，能遣流民出关，加速坝上建城。”
“此外，虎贲侯府商队每月会往返坝上，负责贸易往来。”
“蓟州镇虽骑兵稀少，但物产丰饶，可效仿宁夏镇，暗中交易。”
“十万驻军虽众，战力却不堪一击，这些皆需兄长整顿。”
“若善用赛罕部，未必不能成为增强蓟州镇的关键棋子。”
岳钟琪闻言，陷入沉思。
贾玚之言为他开辟了新思路。
原来还能如此行事——培植交易对象以壮大自身。
宁夏镇因边市而富庶，令九边艳羡不已。
若蓟州镇亦有隐秘交易对象，未尝不能复制宁夏镇的成功。
况且坝上半封闭，蓟州镇所为，外人难以察觉。
“唰！”
贾玚从怜月手中取过一叠文书，递给岳钟琪。
“兄长，此乃合作计划。”
“我已用隐语撰写，即便落入他人之手，亦难窥其意。”
“你可带回细究，逐步确定方略。”
“毕竟蓟镇总兵一职，尚需时日方能定夺。”
“嗯。”
岳钟琪接过物件，小心收好，贴身藏起。
随后，他神色凝重地离开东院，出了宁国府，径直返回临洮侯府。
“爷……”
待院中只剩贾玚一人，怜月抬眸望向他，眼中透着疑惑。
“你想问为何要分出沁春楼吧。”
贾玚语气平静：“黑冰台分影部、杀部。”
“影部掌青楼、车马行，专司情报传递。”
“杀部控镖局，游走四方，练兵策应。”
“黑冰台，还需更多吗？”
“这……”
怜月一时语塞。
“沁春楼虽利厚，前景广阔，但酒楼太过招摇。”
“如今已引人注目，何况锦衣军？”
“若遍布两京十三省，便是自寻死路。”
闻言，怜月心头一凛。
“反之，将沁春楼变为开国一脉共利之物。”
“他们必全力护此摇钱树，助其壮大。”
“如此，沁春楼无忧，亦能转移旁人视线。”
