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蒋芳送走商户代表后，独自站在议事厅内，望着窗外的小城街道，心中思绪万千。她深知，税收改革之路依旧充满坎坷，而破坏事件的阴影也笼罩在小城之上。但她没有丝毫退缩之意，暗暗握紧拳头，准备迎接新的挑战。这时，一名侍卫匆匆走进来，在她耳边低语几句，蒋芳的眼神瞬间一亮，似乎有了新的转机。
原来，在蒋芳连日来的努力劝说与合理规划下，越来越多的商户开始理解并接受税收改革方案。他们看到了蒋芳的诚意，以及改革为小城未来发展描绘的美好蓝图。这些商户陆续按照新的规定进行纳税，小城的税收情况逐渐有了好转。原本因资金短缺而显得有些破败的街道，如今也有了修缮的迹象，工人们忙碌的身影穿梭其中，叮叮当当的敲打声不绝于耳，给小城带来了久违的生机。
随着税收的稳定增长，小城的经济也呈现出一些积极的变化。集市上的摊位日益增多，各类商品琳琅满目，叫卖声、讨价还价声此起彼伏。商人们脸上洋溢着笑容，他们感受到了小城经济复苏带来的商机。不仅如此，一些原本因战乱而离开的手艺人也陆续回到小城，重操旧业，为小城的繁荣添砖加瓦。
这些显着的变化如同涟漪一般，迅速扩散开来，引起了周边小城的关注。周边小城的城主们听闻蒋芳所在小城的改变，纷纷派人前来了解情况。这日，蒋芳早早便来到小城接待处，等待着周边小城使者的到来。接待处布置得简洁而大方，桌椅摆放整齐，桌上摆放着新鲜的水果和香茗，空气中弥漫着淡淡的茶香。
不多时，使者们便抵达了。他们身着各异的服饰，神色间带着好奇与期待。蒋芳热情地迎上前去，与使者们一一握手，将他们引入接待厅内就座。待众人坐定，蒋芳微笑着开口说道：“各位远道而来，一路辛苦了。想必大家对我们小城的税收改革和发展情况颇为好奇，我这便为大家详细介绍一番。”
使者们纷纷点头，目光中满是专注。蒋芳清了清嗓子，有条不紊地说道：“此次税收改革，我们首先调整了税率，根据商户的经营规模和盈利情况进行了合理分级，确保税负公平。同时，我们承诺将税收所得的一部分用于改善小城的基础设施，比如修缮道路、桥梁，这不仅方便了货物的运输，也吸引了更多商队前来。”
说到此处，蒋芳走到一幅地图前，指着上面标注的路线继续说道：“此外，我们还在规划跨城贸易网络。我们小城地理位置优越，处于多条交通要道的交汇处。我们计划与周边小城加强合作，打通贸易通道，建立统一的市场规则，促进商品的流通。如此一来，大家都能从中受益。”
使者们听着蒋芳的介绍，不时交头接耳，脸上露出赞赏的神情。其中一位身着蓝色长袍，气质儒雅的使者站起身来，拱手说道：“蒋姑娘年纪轻轻，却有如此卓越的见识和魄力，实在令人钦佩。贵城的发展模式，让我们大开眼界。我们城主希望能与贵城加强合作，共同推动区域的繁荣。”
其他使者也纷纷附和，表示愿意促成合作。蒋芳心中大喜，忙说道：“能得到各位的认可，实乃我之荣幸。合作之事，我们可以从长计议。相信只要我们携手共进，定能创造更多的机遇。”
随后，蒋芳与使者们就合作的具体事宜展开了深入的讨论。他们探讨了贸易货物的种类、运输方式、税收分配等细节问题，气氛热烈而融洽。不知不觉间，日头渐渐西斜，天边染上了一抹绚丽的晚霞，将小城映照得如诗如画。
蒋芳送走使者后，望着他们离去的方向，心中满是感慨。周边小城的关注和合作意愿，无疑为小城的发展带来了新的契机。但她也深知，这其中可能也隐藏着诸多挑战。王大人得知这些情况后，又会有什么新的动作？她不敢有丝毫懈怠，转身快步走向议事厅，准备与陈老等人商讨应对之策。
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