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吴永年决意制作“新白册”并张榜公布的命令，如同在泰和县这潭深水中投入了一块巨石。
书手陈小莫带着几个识文断字的吏员，连夜将石塘里已勘验清楚的田亩数据、真实等则、应纳赋税，以及赵老四等几位苦主的基本案情，陈小莫特意隐去了具体姓名住址以作保护，用工整的楷书誊抄了数十份。
老弓手陈二牛则带着兵士和少数几个还敢干活的本地差役，在石塘里各村口的显眼处，以及清水铺的市集口，敲着锣，将那一张张墨迹未干的告示贴了上去。
“都来看，都来瞧啊！官府新丈的田亩数目，应纳的皇粮国税，都在这榜上写着哩！白纸黑字，清清楚楚！”
陈二牛扯着嗓子喊道，他沙场历练出的杀气，让一些想上前撕榜的地痞无赖不敢妄动。
起初，百姓们只是远远地看着，眼神里充满了怀疑与畏惧。
但总有那胆大又识得几个字的，或是家中被“飞洒”之苦压抑太久的人，小心翼翼地凑上前，眯着眼仔细辨认。
“诶？这……这‘望天丘’东头那三十亩，原来真是上等水田？册子上不是说是中田吗？”
“快看这里！赵老四家那块坡地，新册上记的亩数，比老册上少了快一半！税也按这个算？”
“这……这张榜上说，以往多有‘飞洒’、‘诡寄’之弊，朝廷此次清丈，正是要革除此弊，使赋役公平……这话，能信吗？”
议论声由小变大，由窃窃私语变成了公开的讨论。
那张榜的墙壁前，聚集的人越来越多。
阳光照在雪白的榜文上，上面每一个字，都像针一样，刺穿着旧有册籍的谎言，也刺穿着百姓心中那层厚重的疑虑。
有几个原本被张承宗暗中鼓动，准备参与“抗税”的佃户，看着榜文上清晰列出的、远低于他们以往实际承担额（包含了被转嫁的“飞洒”虚粮）的应缴税额，眼神开始闪烁，心思活络起来。
如果官府说话算数，那他们何必跟着张员外去抗税，得罪官府，最后好处还落不到自己头上？
民心，这最难以捉摸，却又最终决定成败的力量，开始发生了极其微妙的、却是决定性的倾斜。
吴永年站在不远处的一座土坡上，看着榜文前越聚越多的人群，看着那些由麻木转为惊疑，再由惊疑转为一丝期盼的脸庞，心中稍稍松了口气。
阳光政策，初见成效。
然而，黑暗中的反扑也来得更快，更狠毒。
当夜，吴永年暂住的驿舍外，再次出现了鬼祟的人影。
这一次，不再是扔死狗，而是几支浸了油、点燃的火箭，嗖嗖地射向了驿舍的柴房和马厩！
“走水了！走水了！”
值守的兵士立刻发出警报。
祁山派来的兵士训练有素，迅速组织扑救。
所幸发现及时，火势被控制在马厩一角，烧毁了些草料，伤了一匹马，未造成更大损失。
但纵火本身传递的信号，已足够惊心。
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