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更何况,我们现在的目标,是扎根,是生存,是发展!
若因噎废食,不敢将统治触角深入基层,那才真是取祸之道,永远只能是流寇草莽!”
他这番话,既是对周维的解释,也是对在场所有人的定心丸和施政纲领的阐述。
众人听得心潮澎湃,尤其是关于新制度的剖析,让他们对大汉军政府的未来充满了信心。
这五司一署的结构,看似不如三省六部制历史悠久、体系庞大,但其优点显而易见:
一是职责清晰,专业高效。
户口、土地、审计、法务、天工、农社,各司其职,目标明确,避免了传统六部之间职权交叉、相互推诿的弊病。
特别是将关系军力的“天工”和关系民心的“农社”独立出来,给予高度重视,直指当前最核心的强军与安民两大任务。
二是结构扁平,反应迅速。
政务院下直接管理五司一署,减少了中间层级,使得政令上传下达更为快捷,更能适应目前争分夺秒的发展与竞争态势。
三是注重监督,防范腐败。
审计司的独立设立,并与法务司、校尉府形成监督合力,显示出对吏治清廉的空前重视,从制度设计上就试图堵住大明官僚体系腐败的漏洞。
四是扎根基层,控制力强。
亭长制度的推行,与五司一署的专业管理相结合,构成了一个从上到下、从专业到基层的完整治理体系,旨在打破明朝“皇权不下县”的统治困境,实现真正有效的社会动员和控制。
这番深入浅出的阐述,让陆景明、秦彦等人彻底折服。他们不仅看到了马岳的雄心,更看到了其背后清晰的、可行的制度蓝图。
这绝非一时兴起的胡乱安排,而是经过深思熟虑的建国方略雏形。
“好了。”
马岳见目的已达到,便挥了挥手。
“职责已明,诸位且下去,尽快将各自司署搭建起来,拟定详细章程报与周维长史。千头万绪,时不我待。”
“谨遵大帅之命!”
七人齐声应道,声音中充满了干劲与信念,随后依次躬身退出了书房。
待众人离去后,马岳带着亲卫,从后门绕过繁华街道,信步登上了成都城的城墙。
春日暖阳洒在古老的城砖上,也洒在他的面庞上。
他极目远眺,成都平原的沃野在阳光下舒展,炊烟袅袅,依稀可见远处田间已有农人开始忙碌。
他的心中涌起一股难以言喻的满足感与豪情。
通过一系列的努力,他终于初步掌控了这片远比明朝朝廷实际控制力更深入的土地。
明朝的统治,在县级以下便依赖胥吏和乡绅,如同浮于表面的空中楼阁。
而他的大汉军政府,通过亭长制度和正在推广的农社体系,正试图将统治的根须,如同大树的无数根须,深深扎进乡村之中。
这些亭长和里正,便是他最可靠的根须,能够牢牢抓紧这片土地,汲取养分,也为这片土地带来新的秩序。