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可苏云力排众议，坚持推行。
他深知，民心是江山的根基。
一个王朝，若要长治久安，必先让底层百姓安居乐业，无饥寒之患，无后顾之忧。
唯有如此，才能凝聚人心，让百姓对朝廷、对帝王产生由衷的归属感与敬畏。
而这笔庞大的支出，在大秦如今的国力面前，并非无法承担。
更重要的是，大秦百姓非但没有因此变得慵懒，反而更加勤勉。
他们明白，低保只是兜底，并非全部。
朝廷鼓励农桑、扶持工坊、开放商机，只要肯努力、肯肯干，就能过上比低保更好的日子。
低保，让他们无后顾之忧地去奋斗、去创造，这才是苏云真正的用意。
久而久之，大秦百姓对苏云的感激与拥戴，日益深厚。
“秦帝陛下真是千古一帝！”
“我爹娘每月都能领低保，不用我操心，这等恩情，我这辈子都忘不了！”
“放眼天下，哪个皇帝能做到这份上？跟着秦帝，咱们大秦的日子，只会越来越好！”
民间的口碑，口口相传，苏云在民间的声望简直如日中天，一路飙升至无人能及的地步。
百姓们提起秦帝，皆是满脸崇敬，视其为再生父母。
苏云很清楚，帝王之位，看似至高无上，实则根基不稳。
唯有牢牢掌握军队与民心，才能高枕无忧，确保大秦的江山永固。
军队是威慑，是开疆拓土的底气；民心是后盾，是江山稳固的根本。
只要手中有兵，便无人敢轻易觊觎皇权；只要百姓拥护，便无人敢掀起叛乱。
若是有人敢造反，老百姓第一个不答应！
这就是民心所向的力量，也是大秦最坚实的护城河。
曹化淳跟在苏云身后，看着陛下时不时驻足观察，与街边的百姓轻声交谈，心中越发敬佩。
自家陛下，虽身居九五之尊，却从未有过半点架子，如此体恤民情，这般帝王，大秦能不兴盛吗？
“往城东走，去看看城内的公立学堂。
义务教育是我钦定的国策，推行已有一段时日，政令到底落没落地，百姓孩子到底能不能读上书，我要亲眼看看实效。”
曹化淳连忙躬身应下，伸手引路。
“小的这就带公子过去，城东那座公立学堂，是京城规模最大的。”
两人顺着宽阔的青石路，朝着城东方向走去，不过半柱香功夫，一座气势规整、院落开阔的建筑群便映入眼帘。
这便是大秦皇城最大的公立学堂，青砖黛瓦，院落层层递进，占地面积足足近百亩，学堂内屋舍整齐，操场宽敞，院墙旁栽种着绿树，透着朗朗书气。
苏云站在学堂外墙边，抬眼望去，心中暗自点头。
这样规模的公立学堂，整个京城足足建有近两百座，遍布内城外城。
按照规划，可同时容纳二十万学子入学读书，彻底打破以往只有世家子弟才能读书的壁垒。
此刻正值课间，学堂宽敞的操场上，挤满了身着统一粗布学子服的孩童。
大的不过十二三，小的才六七岁，个个梳着整齐的发髻，嬉戏玩耍。
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