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李爱卿，朱由校转向户部尚书，你说耗费巨大，那朕问你，是移民实边耗费大，还是常年驻守大军耗费大？
李长庚低头不语。
朱由校站起身，目光扫过群臣：朕知道，你们中有人觉得沈惊鸿年轻，有人觉得他行事乖张。但是，收复辽东的是他，大败罗刹的是他！
他拿起沈惊鸿的奏章：这北疆三策，朕觉得甚好。就按沈惊鸿说的办！
北疆新局
有了皇帝的支持，沈惊鸿开始全力推行他的北疆战略。
在黑龙江畔，新的屯堡拔地而起。来自山东、直隶的移民在这里开垦荒地，建立家园。沈惊鸿规定：每户授田五十亩，前三年免赋，后每年纳粮一石。子弟可入屯堡学堂就读。
在雅克萨城旧址，大明设立了第一个对俄贸易榷场。来自江南的丝绸、瓷器、茶叶，在这里换取毛皮、人参、木材。沈惊鸿亲自制定贸易规则：所有交易必须在榷场内进行，严禁私下交易。交易须用大明宝钞，违者重处。
更让罗刹人头疼的是，沈惊鸿大力扶持土着部落。他给各部首领颁发印信，准许他们自治，但要求遇有罗刹人来犯，各部落须相互支援，并立即通报官府。
波雅尔科夫很快就感受到了压力。他的据点被孤立，补给困难，部下士气低落。更糟糕的是，原本臣服于他们的土着部落纷纷倒向明国。
督军，这样下去不是办法啊。哈巴罗夫忧心忡忡，明国人这是要困死我们。
波雅尔科夫望着地图上明国日益扩大的控制区，长叹一声：看来，我们只能谈判了。
谈判桌上
八月，罗刹使团来到镇北堡。波雅尔科夫亲自带队，态度却依然傲慢。
我们沙皇陛下要求明国承认我们在黑龙江流域的权益。波雅尔科夫开门见山。
沈惊鸿冷笑一声：黑龙江流域自古就是中国领土，何来你们的权益？
我们有先占之权！
沈惊鸿拿出一本《辽东志》，这本书成书于永乐年间，上面清楚地记载着大明在黑龙江设奴儿干都司。不知道你们沙皇的祖先，那时可在黑龙江钓过鱼？
波雅尔科夫语塞。他强自争辩：可是我们现在实际控制着这些地方。
沈惊鸿站起身，走到窗前，指着远处的炮台：那你可以试试，看你们能控制多久。
谈判陷入僵局。但沈惊鸿并不着急，他知道时间站在自己这边。
果然，几天后，波雅尔科夫主动要求重启谈判。这一次，他的态度软化了许多。
经过半个月的艰苦谈判，双方最终达成《镇北堡条约》：
一、罗刹人退出黑龙江流域所有据点；
二、双方以勒拿河为界，勒拿河以东为大明治下；
三、准许罗刹人在雅克萨互市，但须遵守大明律法；
四、罗刹商队来华，必须持有大明颁发的路引。
深远布局
条约签订后，沈惊鸿立即着手巩固成果。
他在勒拿河东岸修建了一系列哨所，派驻官兵守卫。同时，组织探险队继续向东探索。
大人，我们真的要探索到那么远的地方吗？周遇吉有些不解。
沈惊鸿站在地图前，手指划过广袤的东北亚：遇吉，你看，这片土地如此辽阔，资源如此丰富。若是我们不取，必为他人所取。
他转身严肃地说：记住，疆域不是画在地图上的线，而是我们实际控制的地方。我们要让大明的旗帜，插遍这些土地。
九月，沈惊鸿上奏朝廷，建议设立北疆都护府，统辖勒拿河以东所有事务。同时，他提议组织更大规模的移民，开发北疆资源。
天启皇帝很快准奏，并在批复中写道：北疆事务，卿可全权处置。朕信卿必能为大明开万世太平。
新的挑战
就在北疆局势渐趋平稳之时，新的挑战又出现了。
大人，朝鲜来使，说倭国又有异动。亲兵送来紧急文书。
沈惊鸿展开文书，眉头紧锁。倭国在丰臣秀吉死后，经过一段时间的混乱，如今德川家康统一全国，似乎又有对外扩张的迹象。
看来，辽东的安定只是暂时的。沈惊鸿喃喃自语。
他走到书案前，开始起草给皇帝的奏章。在报告中，他详细分析了东海局势，建议加强沿海防务，同时与朝鲜加强军事合作。
北疆初定，东海又起波澜。沈惊鸿放下笔，望向窗外。夕阳西下，将他的身影拉得很长。
他知道，这只是开始。一个大国崛起的道路，从来不会一帆风顺。但只要有那个锐意进取的皇帝在朝中支持，有万千将士在前线效命，有亿万百姓在后方耕耘，他就有信心迎接任何挑战。
来人，备马。我要去视察海军基地。
沈惊鸿披上披风，大步走出房门。前路或许艰难，但他义无反顾。为了这个他深爱的国家，为了这片他守护的土地，他愿意付出一切。
夜色中，一骑绝尘，向着旅顺方向疾驰而去。在那里，新组建的大明海军正在等待着他的检阅。东海的波涛声中，一个新的时代正在到来。
