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会议室的气氛，瞬间从“震惊”转向了“质疑”。
陈建国面沉如水，没有说话，只是看了一眼林枫。
林枫依旧平静，他对着钱立“国微微欠身：“感谢钱县长的提醒，您提的这三个问题，都非常关键，也是我在构思方案时，考虑最多的地方。”
他顿了顿，不急不忙地开口。
“首先，关于法理依据和责任划分。‘超时默认’，并非没有法律支撑。根据行政效率原则，行政机关无正当理由拖延办理，本身就是一种行政不作为。我们只是将这种不作为的后果，进行了明确化。更重要的是，我们配套推行的，是‘承诺制’和‘最严事后监管’。”
“企业拿到许可，不代表就进了保险箱。我们相信你的承诺，让你先进门，但环保、安监、税务的同事，会用最高频次的检查，来验证你的承诺。一旦发现你挂羊头卖狗肉，对不起，不只是罚款，而是直接吊销执照，法人进黑名单，终身禁入。请问钱县长，在如此严厉的惩戒面前，有几家企业，敢为了钻一个‘超时’的空子，赌上自己的全部身家和未来？”
“至于责任，谁审批，谁负责的原则永远不变。但我们的新系统，会增加一条：谁拖延，谁负责。审批员在规定时间内不作为，导致系统‘默认通过’，一旦项目出事，该审批员同样要被追究失职渎职的责任。这非但没有削弱责任，反而是压实了每一个环节的责任。”
钱立国的脸色有些难看，他没想到林枫把最棘手的责任问题，用一个“连坐”的逻辑给堵了回去。
“其次，关于技术和资金。”林枫继续说道，“我们不需要自己从零开始开发。现在市场上有很多成熟的智慧政务解决方案提供商。我们可以用‘政府购买服务’的方式，引入社会资本和专业团队。我们出政策、出数据，他们出技术、出平台。至于钱，我们可以算一笔账。一个好的营商环境，能为我们带来多少新的投资？这些投资能创造多少税收和就业？这点平台的建设费用，和未来的收益相比，孰轻孰重，我想大家心里都有一杆秤。”
“最后，关于稳定性。”林枫的目光扫过全场，“各位领导，我们追求的，到底是‘稳定地落后’，还是在可控的阵痛中，迎来‘跨越式的发展’？旧的体系，稳定吗？或许吧。但这种稳定，是以牺牲发展效率、损害企业利益、滋生腐败为代价的。今天下午，安监局一个科员的抽屉里，都能翻出牵扯一个局的账本。请问，这种‘稳定’，是我们想要的吗？”
“轰！”
最后一句话，像一颗真正的炸弹，在会议室里炸响。
安监局科员？账本？
在座的常委们，除了少数知情者，大部分都露出了惊骇的表情。他们瞬间明白了，今晚这场会议，不只是务虚的讨论，背后还有着纪委的雷霆手段做铺垫。
这是胡萝卜加大棒！
钱立国的脸，已经由红转白。他没想到林枫会把这张底牌，如此赤裸裸地当众掀开。这已经不是在讨论问题，这是在威胁！
“林枫同志，请注意你的言辞！我们是在讨论行政改革，不要把个别的腐败案件，和整个干部队伍混为一谈！”钱立国厉声喝道。
“我同意钱县长的意见。”林枫点点头，语气却丝毫未软，“个案确实不能代表全部。但一个漏洞百出的制度，必然会放大个案发生的概率。我们今天改革，不是为了惩罚谁，而是为了保护更多不想犯错、不愿犯错的好干部，让他们能够在一个清朗的环境里，挺直腰杆，为企业服务，而不是被各种潜规则拖下水。”
一番话，说得滴水不漏。把矛头从“惩戒”转向了“保护”，让那些原本想跟风反对的人，一时间也找不到反驳的理由。
会议室里陷入了短暂的僵持。
县长钱卫东一直没有说话，此刻才缓缓开口，他看向林枫：“林县长，你的方案，理论上很完美。但我想问一个最实际的问题。这个‘企业服务中心’，谁来当这个主任？这个人，必须懂业务、懂技术、懂管理，最重要的是，要能顶得住压力，镇得住场子。这个人选，你有考虑吗？”
所有人的目光，再次聚焦到林枫身上。
这是一个将帅的问题。方案再好，没有一个强有力的执行者，也是空中楼阁。
陈建国看着林枫，眼神里带着一丝考量。
林枫迎着所有人的目光，向前一步，声音不大，却清晰地传到每个人耳朵里。
“关于主任人选，我向县委推荐一个人。”
他停顿了一下，然后说出了一个让所有人，包括陈建国都意想不到的名字。
“我推荐，县政府办公室主任，周建国同志。”
