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可是，随着两大工厂的开工开建，又一个令人头疼的问题摆在了朱慈烺的面前！
这天，正当批阅完奏折的朱慈烺，在后宫和自己三个挺着大肚子的女人们吃着没有‘科技与狠活’的火锅时，工部尚书范景文跑来找朱慈烺诉苦了！
原因也很简单，缺人！
工部手中的三十万俘虏苦力不够分了;
前日，辽宁巡抚赵雍上了一道折子，说为了加快山海关通往松江城的高速公路建设，沈阳水泥厂和高速公路工地请求朝廷划拨俘虏五万！
当时，朱慈烺看完这个奏折之后，没有任何犹豫的大手一挥就给同意了；
毕竟，只有用高速公路和铁路，将东北七省和大明中原紧紧的联系在一起，，再加上移民，同化，通婚等手段，大明才能彻底统治那片广袤的黑土地，这是朝廷早就定好了的策略！
可是，将工部最后的几万来自安南的俘虏，都划拨给辽宁巡抚赵雍之后，工部就没有其他再次的俘虏苦力，划拨给此时正缺人的北方机车工厂和莱阳铁轨工厂；
于是乎，没有办法再给北方机车厂和莱阳铁轨厂派遣足够工人的范景文，才会跑到朱慈烺这儿诉苦；
按照范景文的想法，希望朱慈烺能从山东济南或者南京水泥厂，调回来一部分战俘，用来建设北方；
或者，朝廷缺少壮劳力，完全可以从民间征集民夫；也可以花钱从民间雇佣吃不上饭的百姓；
可是，征集壮丁的事儿，被朱慈烺给否决了；眼下的大明，除了河南之外，其他各省都处在百废待兴的阶段，一旦这个手征集大量的民夫，必然会阻碍各省的发展；
至于从中原旱灾爆发之地雇佣百姓，更加行不通！
这几年为了加大力度，同化东北七省和安南布政使司的百姓，朝廷已经先后从河南、湖广、山东、山西、陕西五省，移民超过三百万到东北和安南；
而这其中，光河南一省，就移民二百多万口，因此，即便河南这样的人口大省在也不富裕了！
所以，无论是花费银子雇佣工人，还是征召民夫，都不是眼下朝廷可取之良策！
听完了工部尚书范景文的难处之后，朱慈烺也头疼的嘬了嘬牙花子，一时之间并没有太好的办法！
“陛下，您看能不能下旨，从江南六省征召数万民夫，北上援建北方机车厂和莱阳铁轨厂？”
见到朱慈烺也是一副为难的样子，范景文提出了自己的建议；毕竟，此时的大明，只有南方六省的人口数量还算富余！
“不行！”
对于范景文的提议，朱慈烺想都没想就否决了；
“范卿，江南的情况你是知道的，江南六省正在全力修建各省之间的高速公路，因此，江南六省的百姓，除了耕地之外，还要修路，壮丁数量也并不充足；”
“陛下，能不能下旨，让安南巡抚洪承畴，再从安南之地征召十万民夫北上？”范景文再次试探的着问道！
“啧！”
对于范景文的提议，朱慈烺再次‘啧’了一声摇了摇头！
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