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皇帝的眼中闪过一丝伤感："克明直到最后，都在为这个国家操心。"
次日，李善业开始整理所有候选功臣的档案。他发现，有些将领在战场上所向披靡，却在治理地方时屡出差错；有些文臣政绩卓着，却与世家大族过从甚密。
这日深夜，他正在查阅侯君集的档案，忽然发现一桩疑案。武德九年，时任右卫将军的侯君集曾在一次剿匪中，私吞了大量缴获的财物。此事当时被压了下来，档案中也只有寥寥数语记载。
李善业犹豫再三，还是将这份档案单独取出，准备次日面圣时呈报。
然而，他并不知道，这个决定将掀起怎样的波澜。
就在他整理档案时，侯君府中，一场密谈正在进行。
"凌烟阁功臣评定在即，"侯君集对心腹说道，"李善业那小子在查旧档案，若是被他翻出武德九年那件事..."
心腹低声道："将军放心，属下已经打点好了史馆的人。"
"不够。"侯君集眼中寒光一闪，"要想个办法，让那小子知难而退。"
而此时的长孙府中，长孙无忌也在与房玄龄商议。
"玄龄，这份功臣名单，你觉得还有什么需要调整的？"
房玄龄沉吟道："侯君集战功卓着，但为人贪暴，若列入功臣，恐非百姓之福。"
长孙无忌点头："我也正为此事烦恼。但他在玄武门之变中立下大功，若是不列，只怕寒了将士们的心。"
就在各方势力明争暗斗之际，李世民却微服出宫，来到了长安西市。
在一家茶肆中，皇帝与一位布衣老者对坐饮茶。
"先生以为，朕该如何评定功臣？"
老者缓缓道："水能载舟，亦能覆舟。功臣若不能为民请命，要之何用？"
这句话，让李世民沉思良久。
三日后，在两仪殿召开的功臣评定会议上，争论达到了高潮。
侯君集亲自上殿，声言若不能列入功臣，便是对他的羞辱。
魏征则坚持认为，功臣必须德才兼备。
就在双方争执不下时，李善业捧着档案走进殿中。
"陛下，臣有本奏。"
所有人的目光都集中在他身上。侯君集的眼中，更是闪过一丝凶光。
李善业深吸一口气，朗声道："臣以为，评定功臣，当以民为本。功在社稷，利在千秋者，方为真功臣！"
说罢，他呈上连夜整理的《功臣政绩考》，其中详细记载了各位候选人在治理地方时的表现。
李世民翻阅着考卷，频频点头。最后，他站起身，宣布了令所有人都意想不到的决定。
然而，就在这个决定宣布的当夜，一场针对李善业的阴谋，正在暗处悄然展开...
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