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张承一听，眉头就皱了起来。占地？还是占准备修水泥窑的地？这还了得！
“岂有此理！黑风寨不是已经归降了吗？怎么还敢占地？”张承拍案道。
使者连忙解释：“太守明鉴！黑风寨是降了，可他们寨子散了，有些人就跑回了老家，就在那片山地附近。他们说那山地是他们祖传的猎场，死活不肯让！还……还把我们派去勘测的人给打了！”
张承的火气“噌”就上来了。他正愁找不到借口进一步削弱这些地方势力的凝聚力呢，这现成的理由就送上门了！
“反了天了！”张承怒吼一声，“老子最恨的就是这种阻碍经济发展的钉子户！……呃，是阻碍统一建设的刁民！”
他立刻点齐一千兵马，由严纲率领，跟着李家使者，杀气腾腾地直奔那片争议山地而去。
到了地方一看，果然有几十个前黑风寨寨民，拿着锄头、柴刀，守在一个小山包上，一副“与阵地共存亡”的架势。山下，李家坳的人也聚集了上百号人，双方正在对峙，骂声震天。
严纲的大嗓门一吼：“都干什么呢！造反啊！太守大人驾到，还不跪下！”
双方人马一看这阵势，尤其是看到张承那标志性的、不像好人的土匪头子气质（穿着官服也掩盖不住），以及身后那些杀气腾腾的骑兵，顿时都蔫了，哗啦啦跪倒一片。
张承骑着马，走到阵前，看了看那个小山包，又看了看双方，心里顿时明白了。这山地位置不错，靠近水源和石灰石矿，确实是修水泥窑的好地方。而且，这根本不是什么祖坟猎场之争，就是两个地方势力借着由头互相倾轧，都想在新主子面前表现，同时争夺未来水泥窑的控制权和利益！
要是按他以前的脾气，肯定各打五十大板，然后强行征用。但经历了王县令叛变和郭嘉的“点拨”后，他学聪明了。
张承眼珠一转，计上心头。他清了清嗓子，用自认为最威严的声音说道：
“都起来吧！本官今日前来，不是来偏袒谁的，是来给你们解决问题的！”
双方将信将疑地站起身。
张承指着那小山包，大声道：“这片山地，本官看了！风水不错，确实是修建水泥窑，为我辽西建设做贡献的宝地！”
李家的人面露喜色， 前黑风寨的人则脸色一白。
“但是！”张承话锋一转，“无论是李家坳，还是黑风寨的乡亲，都是本官的子民！本官一视同仁！”
他顿了顿，继续道：“这片山地，本官代表官府，征用了！用于修建‘辽西第一水泥窑’！”
此话一出，双方都愣住了。
“不过！”张承又来了个转折，“这水泥窑，不能只让一方出力，一方得益！本官决定，成立‘辽西水泥窑建设合作社’！李家坳出地（虽然地已经被征用了，但给予象征性补偿），出部分劳力；黑风寨的乡亲，熟悉山林，负责开采石料、运输！水泥窑建成后，利润……嗯，利润大部分归官府，小部分作为分红，按出力多少分配给两家！”
他扫视着目瞪口呆的众人，最后抛出了杀手锏：“谁要是不同意，或者暗中使绊子，耽误了水泥生产，影响了辽西建设大业……哼！”他冷笑一声，指了指身后那些正在“劳动改造”的队伍，“看到他们没有？那就是榜样！通通抓去修路！修一辈子路！”
现场一片寂静。
李家的人面面相觑，虽然没完全独占好处，但好歹保住了面子，还有点分红。 前黑风寨的人更是喜出望外，本以为地没了，还要倒霉，没想到居然还能参与进来，有活干，有饭吃，说不定还能分点钱！
不知是谁先喊了一声：“太守英明！”
紧接着，双方都跟着喊了起来：“太守英明！我们愿意！我们一定好好干！”
一场眼看就要流血的冲突，就在张承这番“胡萝卜加大棒”外加“画大饼”的操作下，消弭于无形，甚至还为即将上马的水泥窑项目解决了劳动力和部分原料问题。
严纲在一旁看得目瞪口呆，低声对郭嘉道：“军师，主公这……这手段，越来越像你了啊？”
郭嘉摇着扇子，笑眯眯地看着正在接受双方“感激”的张承，低声道：“此乃‘驱虎吞狼’与‘利益捆绑’之结合，主公……无师自通，天赋异禀。”
张承听着众人的欢呼，心里得意万分。他感觉自己仿佛化身为后世那个强大的“拆迁办”，专治各种不服，专拆各种钉子户！虽然手段糙了点，但效果好就行！
他仿佛已经看到，无数的水泥窑在辽西大地拔地而起，滚滚的水泥洪流，将把这里彻底变成他的坚固堡垒和财富源泉。
“奉孝，”张承志得意满地回到郭嘉身边，“看见没？老子现在不仅是军事家、政治家，还是特么的社会活动家、矛盾调解专家！以后请叫我‘辽西金牌调解员’兼‘首席拆迁办主任’！”
郭嘉忍着笑，拱手道：“主公文武双全，能征善战，还能……调和鼎鼐，嘉佩服之至。只是……”他指了指张承的官袍下摆，“您这‘拆迁办主任’的官袍，似乎沾了不少水泥点子……”
张承低头一看，果然见袍角沾了几点灰扑扑的水泥渍，浑不在意地拍了拍：“没事！这叫与民同劳，与水泥共存！显得老子亲民！”
