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寒冬渐深，和州却呈现出一派罕见的繁忙景象。工坊日夜赶工，窑火不熄；农田里，农人们忙着堆肥整地，为来春做准备。然而武泽苍注意到，生产出来的物品大多堆积在仓库，百姓之间仍以物物交换为主，商业活动十分有限。
这日清晨，武泽苍召集核心人员，商讨商品流通问题。
“殿下，工坊产出的器皿已堆积如山。”李慕忧心忡忡地汇报，“虽然外地订单不断，但本地消费乏力。长此以往，恐怕难以为继。”
林惊羽补充道：“各乡百姓家中都有富余农产品和手工艺品，却苦无交易渠道。许多人不得不远赴邻州交易，途中屡遭匪患。”
武泽苍沉思片刻，问道：“和州以往没有集市吗？”
云彩姑姑叹道：“有的，但规模小、间隔久，且往往被几个大户把持，压低收购价格，抬高售出价格，百姓获益有限。”
正当众人一筹莫展时，小福子怯生生地开口：“殿下，小的有个想法，不知当讲不当讲...”
武泽苍鼓励道：“但说无妨。”
小福子鼓起勇气：“小的入宫前，家乡每月都有集市。不同于官市，那是百姓自发组织的‘草市’。日期固定，地点就在村头打谷场上。大家拿出自家产的物品交易，热闹得很呢！”
他越说越兴奋：“咱们和州也可以办这样的集市！定期定点，让百姓自由交易。王府只需提供场地和维护秩序，适当收取摊位费即可。”
武泽苍眼睛一亮：“这主意好！细细说来。”
小福子受到鼓励，滔滔不绝：“可以选择交通便利之处，每月固定几日开市。王府可搭建简易摊位，提供公平秤、标准尺等器具，防止奸商欺客。还可派兵维持秩序，调解纠纷...”
武泽苍越听越满意。小福子的想法与现代的农贸市场十分相似，简单易行，却可能产生巨大影响。
“好！就按你说的办！”武泽苍当即拍板，“这个市集计划，就由你主要负责。”
小福子又惊又喜：“小的...小的只怕能力不足...”
武泽苍拍拍他的肩膀：“放心，我会让李慕协助你。有什么困难，直接向我汇报。”
计划既定，立即开始实施。小福子首先带人勘察选址，最终定在城东一片平坦开阔地，靠近官道，交通便利。
接下来是市集规划。武泽苍根据现代市场布局理念，指导小福子将市集划分为几个区域：农产品区、手工业品区、牲畜区、饮食区等，做到井然有序。
最大的挑战是说服百姓参与。长期受压迫的百姓对官方组织的市集心存疑虑，担心又是变相征税的手段。
小福子想出个妙招：他组织了一支宣传队，走乡串户表演简单易懂的街头剧，展示市集将如何给百姓带来实惠。
“老伯，您家多余的粮食可以换成盐铁；大娘，您织的布匹可以换来农具...”宣传队员耐心解释。
同时，武泽苍颁布《市集令》，明确承诺：前三个月免收一切税费，王府提供公平秤、标准尺免费使用，并派兵维持秩序，杜绝强买强卖。
消息传开，百姓将信将疑，但也有一些胆大的表示愿意尝试。
开市前夜，小福子紧张得睡不着觉，一遍遍检查准备工作：摊位搭建是否牢固，度量衡具是否精准，警卫部署是否周全...
武泽深夜巡视，见小福子还在忙碌，不禁笑道：“放心，你已经做得很好了。剩下的，就交给时间和百姓吧。”
腊月十八，和州第一个官办市集正式开市。
天还没亮，小福子就带领工作人员就位。让他惊喜的是，许多商户早已等候在外，带着各式货物，眼中充满期待。
辰时一到，锣声三响，市集正式开放。人群如潮水般涌入，很快各个摊位前就围满了人。
起初大家还有些拘谨，交易声怯怯的。但随着时间推移，见王府人员真的不干涉交易，只维持秩序，人们渐渐放开胆子，讨价还价声此起彼伏。
武泽苍微服混在人群中观察，满意地看到市集井然有序。王府提供的公平秤很受欢迎，百姓再不用担心缺斤短两。
中午时分，饮食区飘出阵阵香气。有卖简单小吃的摊贩看准商机，提供热汤、饼子等食物，生意十分红火。
更让人惊喜的是，一些外地行商听说和州开办新市集，特地赶来探看。他们带来的盐铁、布匹等和州稀缺物品，很快被抢购一空。
日落时分，闭市锣声响起。人们依依不舍地离开，脸上大多带着满意的笑容。
小福子紧张地统计首日成果：共有三百余商户设摊，交易额远超预期，摊位费收入虽然免除，但王府通过出租标准度量器具竟也有不少进账。
最重要的是，百姓反响热烈，纷纷询问下次开市时间。
首战告捷，小福子信心大增。他根据首日观察，改进了市集布局，增加了休息区和饮水处，还特意划出一片区域供贫困百姓免费摆摊。
第二次市集更加火爆。消息传开后，周边地区的百姓也赶来交易，市集规模扩大了一倍有余。
然而问题也随之而来。人流增多导致拥堵，一些小偷小摸现象开始出现，还有商户为争抢好位置发生争执。
小福子及时应对：增派人手疏导交通，组建巡逻队反扒防盗，引入抽签方式分配摊位，做到公平公正。
武泽苍看到小福子的成长十分欣慰，适时提出新建议：“可以考虑建设固定摊位和遮阳棚，改善交易环境。还可以发行一种‘市集券’，方便大额交易，避免携带大量铜钱的不便。”
