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榆木地区，地处陕东北部，能源矿产资源丰富，尤其是煤炭和天然气储量惊人，堪称陕东省的“能源仓廪”。然而，与资源的富集形成鲜明对比的，是长期以来“资源诅咒”的隐忧——产业结构单一，过度依赖初级资源开采，环境压力巨大，且发展成果外流严重，本地民众获得感不强。更关键的是，盘踞榆木多年的地方势力，与省里某些力量关系盘根错节，形成了某种意义上的“独立王国”，对省里的各项政策，往往阳奉阴违，或选择性地执行。
秦宇轩选择榆木作为下一阶段的突破口，意图非常明确：就是要啃下这块最硬的骨头，将区域协同发展的触角，直接插入旧有利益格局最顽固的堡垒内部。他要做的，不仅仅是引入一两个项目，而是要撬动整个榆木的发展模式。
他的切入点，选在了“榆木能源资源深加工与生态保护协同发展示范区”（简称“榆木示范区”）的规划建设上。这个构想宏大而系统，旨在打破过去“挖煤卖煤、采气输气”的粗放模式，通过引入高端化工、新材料、清洁能源技术等产业链，提升资源附加值，同时严格划定生态红线，大规模投入环保治理，实现经济发展与环境保护的协同并进。
消息传出，在榆木乃至省里都引起了巨大震动。这不仅触动了依靠原始开采获利的本地能源巨头的奶酪，更挑战了他们赖以生存的游戏规则。
平西能源化工集团董事长赵建国，在“榆木示范区”规划研讨会上，再次成为了旧势力的代言人。
“秦省长的规划，立意高远，令人钦佩。”赵建国依旧是那副豪爽的做派，但话里的机锋却毫不掩饰，“不过，我们榆木的情况比较特殊。现有的产业基础、运输条件、特别是水资源承载能力，是否能够支撑如此宏大的转型？大规模上马深加工项目，投资巨大，市场风险更高。万一搞不成，岂不是赔了夫人又折兵，还把原有的优势给丢掉了？我认为，还是应该稳妥为主，先把现有的基础打牢，逐步延伸产业链，不宜步子迈得太大。”
他这番话，代表了相当一部分本地官员和企业家的心态——对转型的恐惧，对未知风险的抗拒，以及内心深处对现有利益格局的维护。
秦宇轩耐心听完，没有直接反驳，而是示意工作人员播放了一组精心准备的资料。
PPT上展示的是国内其他资源型城市成功转型的案例，以及一系列触目惊心的数据：榆木地区地下水水位连年下降、部分区域地表沉陷、以及虽然GDP总量不俗，但人均可支配收入增速长期低于全省平均水平的现实。
“建国同志提到了风险，”秦宇轩的声音沉稳，却带着一种不容置疑的力量，“那么我想问，是转型的风险大，还是坐吃山空、最终资源枯竭、环境崩溃的风险更大？是投资失败的风险大，还是眼睁睁看着我们陕东的‘能源仓廪’在未来绿色低碳的浪潮中被淘汰、被遗忘的风险更大？”
他站起身，走到投影前，指着那组环境数据：“这些，就是我们必须直面、不能再拖延的代价！转型不是选择题，而是生存题。‘榆木示范区’的核心，不是推倒重来，而是升级迭代。我们不是要放弃优势，而是要放大优势，让黑色的煤炭、无形的燃气，转化出金色的价值、绿色的未来！”
他环视会场，目光锐利：“至于水资源、技术、市场这些问题，正是示范区要集中力量解决的。省里会配套专项政策，引入顶尖科研机构和技术团队，同时面向全国乃至全球招商引资，不是我们榆木自己关起门来搞建设。区域协同，在这里就是要打破榆木的‘孤岛’状态，让外部的资本、技术、人才为我所用！”
秦宇轩的论述，将议题从“要不要转型”提升到了“如何更好地转型”，用更严峻的现实风险和更广阔的发展视野，彻底压制了赵建国等人试图营造的“稳妥”叙事。
然而，就在“榆木示范区”规划获得原则性通过，进入具体实施阶段时，那只隐藏在暗处的黑手，再次伸了出来。
这一次，对方选择了一个极其阴险的切入点——民生。
一家在网络上颇有影响力的自媒体，突然发布了一份所谓的“榆木示范区内部拆迁补偿方案”，该方案刻意压低了补偿标准，并暗示将强制数万居民搬迁，却未提及妥善的安置措施。这篇文章配以极具煽动性的标题和部分“村民”哭诉的模糊照片，迅速在网络上发酵，引发了榆木当地民众的强烈不安和愤慨，甚至开始出现小规模的聚集。
“强征”、“低补偿”、“无视民生”……一个个标签被贴在了“榆木示范区”和秦宇轩本人身上。舆论瞬间被点燃，压力从网络蔓延到现实，示范区的前期调研和宣传工作一度陷入停滞。
“其心可诛！”方文谦将舆情报告摔在桌上，怒不可遏，“这完全是伪造的！我们的补偿安置方案还在细化论证，根本就没出台！这是蓄意制造矛盾，煽动民众对抗省里的决策！”
秦宇轩的脸色也异常凝重。这一招，比之前的泄密更加恶毒。它直接挑拨了干部与群众的关系，将一项旨在利民惠民的战略，扭曲成了与民争利的恶政。如果处理不当，不仅示范区会夭折，他秦宇轩乃至省政府的公信力都将遭受重创。
“立刻启动应急预案。”秦宇轩迅速下令，“第一，宣传、网信部门第一时间发布官方辟谣，澄清所谓‘内部方案’纯属捏造，公布我们已经确立的‘公平、公正、公开’和‘安置先行’基本原则。第二，榆木市委市政府立刻组织工作组，下沉到可能涉及的村镇，面对面与群众沟通，解释政策，澄清谣言，了解真实诉求。第三，公安网安部门介入，追查谣言源头！”
部署完毕后，秦宇轩沉思片刻，做出了一个决定：“通知下去，我明天就去榆木，直接去那几个传闻中最厉害的村子。”
“省长，现在那边情绪激动，您亲自去，会不会太冒险？”方文谦担忧道。
“越是这种时候，越不能躲在后面。谣言怕见光，恐慌怕沟通。我必须去，亲眼看看实际情况，亲耳听听老百姓的声音。只有这样，我们才能掌握真实情况，才能戳破谎言，也才能让背后搞鬼的人知道，这种下三滥的手段，阻挡不了我们！”秦宇轩的语气斩钉截铁。
第二天，秦宇轩的车队没有惊动太多人，直接驶入了榆木北部一个传闻中“反抗最激烈”的村庄。他的到来，让当地的干部和村民都大吃一惊。
没有预设的路线，没有事先的安排，秦宇轩随机走进农户家中，坐在炕头，与满脸疑虑的村民拉家常，耐心倾听他们的担忧和诉求。他坦诚地告诉村民，示范区的建设绝对不会以牺牲老百姓的切身利益为代价，补偿和安置一定会依法依规、合情合理，并邀请村民代表参与后续方案的讨论和监督。
他的平易近人、坦诚态度和对政策的清晰解读，逐渐消除了村民们的误解和敌意。许多村民发现，这位“大官”和谣言里描述的完全不一样。
就在秦宇轩在一户农家院外，被村民逐渐围住，气氛趋于缓和之际，人群外围突然传来一阵骚动，几个神情激动的年轻人试图挤进来，口中喊着“骗人”、“不许抢我们的地”！现场气氛瞬间又紧张起来。
当地安保人员立刻紧张起来，准备上前阻拦。秦宇轩却摆了摆手，示意他们退后。他平静地看着那几位带头的年轻人，朗声说道：“老乡们，有什么话，走到前面来说。我今天来这里，就是来听大家说真话、说实话的。你们有任何问题、任何不满，都可以当面跟我讲。如果我秦宇轩，或者省政府，有做得不对的地方，我在这里向大家保证，一定纠正！”
他的镇定和坦然，反而让那几个带头闹事的年轻人一时语塞，气势弱了下去。周围的村民也纷纷议论，觉得省长发话到这个份上，再闹下去反而显得无理。
这场精心策划的“现场冲突”，在秦宇轩的沉着应对下，化于无形。
榆木之行，秦宇轩用行动粉碎了谣言，稳定了民心，也向所有暗中窥伺者展示了其直面矛盾、深入基层的勇气和担当。
然而，在返回省城的车上，秦宇轩看着窗外飞速掠过的黄土高原，眼神愈发深邃。他知道，这场围绕榆木的战役，才刚刚开始。暗处的对手一计不成，必定还会再生一计。下一次，又会是什么？
他需要更快，更准，在对手出招之前，就布下决定胜负的棋子。他的目光，投向了示范区规划中，那个最为关键，也必将引来最多觊觎的核心项目——总投资超过百亿的“煤基高端新材料产业园”。
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