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骊山陵的工程依旧在紧锣密鼓地进行着，巨大的工地之上，人声鼎沸，车水马龙。数以万计的工匠们挥洒着汗水，一砖一瓦地构筑着这座宏伟的地下宫殿。然而，如此庞大的工程，管理起来却困难重重。工程进度参差不齐，安全事故也时有发生，这让负责工程监督的官员们头疼不已。
林悦看着眼前忙碌却又有些混乱的工地，心中思索着应对之策。她深知，仅靠严厉的制度和惩罚，并不能从根本上解决问题，必须找到一种能让工匠们自觉遵守规则、提高效率的方法。
一日，林悦在工地巡视时，听到几位工匠在休息时哼唱着一些民间小调。那悠扬的旋律和质朴的歌词，让林悦灵光一闪。“何不创作一首与工程相关的歌谣，让工匠们在传唱中记住工程进度和安全要点呢？”林悦心中暗自琢磨。
于是，林悦回到自己的营帐，开始潜心创作。她结合骊山陵的工程特点和实际需求，将工程进度安排和安全注意事项巧妙地融入到歌词之中。经过几天几夜的努力，一首名为《筑城歌》的歌谣终于诞生了。
“骊山高高陵墓长，工匠齐心筑华堂。
晨起开工莫迟延，卯时点卯人齐全。
石料搬运要稳当，轻拿轻放莫慌张。
夯土用力须均匀，层层压实保质量。
安全第一记心间，头盔绳带要系严。
午后休息避烈阳，饮水适量莫贪凉。
日落收工清现场，工具归位有序放。
齐心协力共奋进，帝陵早日放光芒。”
林悦拿着写好的歌词，兴奋地找到工地上的乐师，请他为这首歌谣谱曲。乐师被歌词中积极向上的内容和巧妙的构思所打动，很快就为《筑城歌》谱出了优美动听的曲调。
随后，林悦召集了工地上的工匠们，站在高台之上，亲自教他们演唱《筑城歌》。一开始，工匠们还有些拘谨，但林悦那亲切的笑容和生动的讲解很快吸引了他们。随着悠扬的旋律响起，工匠们渐渐跟着哼唱起来，歌声在工地上空回荡。
“大家记住，这首歌谣不仅要会唱，还要按照歌里说的去做。只有这样，我们才能又快又好地完成骊山陵的工程。”林悦大声说道。
工匠们纷纷点头，表示一定会牢记歌词中的内容。从那以后，每天开工前和收工后，工地上都会响起《筑城歌》的歌声。工匠们在传唱中，不知不觉地记住了工程进度和安全要点，工作效率也有了明显的提高。
然而，林悦的这一创新举措，却引起了一些人的不满，其中最为恼怒的便是赵高。赵高一直视林悦为眼中钉，肉中刺，千方百计地想要除掉她。他觉得林悦教工匠们唱《筑城歌》是在收买人心，妄图在工地上树立自己的威望。
“哼，这个林悦，竟想出这种歪点子来蛊惑工匠。我绝不能让她得逞。”赵高咬牙切齿地说道，眼中闪烁着恶毒的光芒。
于是，赵高开始暗中策划阴谋。他收买了一些心腹，让他们在工匠中散布谣言，说《筑城歌》是妖言惑众的歌谣，唱了会招来灾祸。一些不明真相的工匠开始动摇，不敢再唱这首歌谣。
赵高见谣言起了一定的作用，便趁机向胡亥进谗言。“陛下，那林悦在骊山陵工地上教工匠们唱什么《筑城歌》，此歌谣内容诡异，实乃惑众之举。臣担心工匠们受其蛊惑，会对工程不利，甚至可能引发叛乱啊。”赵高跪在胡亥面前，声泪俱下地说道。
胡亥一听，顿时大惊失色。他本就生性多疑，又对赵高言听计从，立刻下令将林悦召进宫中问罪。
林悦接到诏令后，心中并不慌乱。她早已料到赵高会从中作梗，于是镇定自若地来到宫中。
“林悦，有人参你教工匠们唱惑众歌谣，可有此事？”胡亥坐在龙椅上，一脸威严地问道。
林悦连忙跪下，恭敬地说道：“陛下，臣女所教之《筑城歌》，并非惑众歌谣，而是为了帮助工匠们更好地完成骊山陵的工程。”
“哼，还敢狡辩。那歌谣内容诡异，怎会是为了工程？”赵高在一旁冷笑道。
林悦不慌不忙地说道：“陛下，请听臣女解释。这《筑城歌》的歌词中，详细说明了工程的进度安排和安全注意事项。比如‘晨起开工莫迟延，卯时点卯人齐全’，这是为了让工匠们按时开工，不耽误工程进度；‘石料搬运要稳当，轻拿轻放莫慌张’，这是提醒工匠们在搬运石料时要注意安全，避免发生意外。臣女创作此歌谣，是希望工匠们能在传唱中记住这些要点，提高工作效率，确保工程安全。”
胡亥听了林悦的解释，半信半疑地说道：“真有如此神奇？那歌谣真能起到这样的作用？”
林悦见胡亥有些动摇，便接着说道：“陛下若不信，可派人前往骊山陵工地询问工匠们。他们自从唱了《筑城歌》后，工程进度明显加快，安全事故也大大减少。而且，工匠们对这首歌谣非常喜爱，传唱度极高。”
