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大秦北境镇守府的密报，跨越星海，在三日后的子时，抵达咸阳宫。
紫宸殿内，烛火通明。赢政端坐于帝座之上，手中握着那枚由黑冰台以最高优先级递送的玉简，目光如渊。殿内只有三人：丞相王绾、上将军蒙恬、黑冰台统领赵崇。这是大秦决策核心中最核心的三人，也是赢政最信任的臂膀。
赢政没有立刻开口，而是将玉简中的信息，一字一句，反复阅读了三遍。
第一遍，他看的是事实——地煞东部战场胶着，骨蜥蛮族背后有玄黄支持；地煞西南边境兵力空虚，后方因加征保护费而骚乱四起；岩氏与山岳部矛盾激化，军心浮动；青阳“暗卫”已在暗中煽动中小势力，袭扰地煞后方；大周观星台通过“星罗推演”，得出“地煞外强中干，已显颓势”的结论。
第二遍，他看的是逻辑——这些事实之间，是否存在关联？玄黄插手骨蜥叛乱，是为了削弱地煞，还是另有所图？青阳的煽动，是自发行为，还是有人指点？大周的推演，是客观分析，还是有意为之？
第三遍，他看的是机会——如果上述情报为真，那么大秦面前，便出现了一个千载难逢的战略窗口。地煞这头盘踞西南数万年的猛虎，第一次露出了致命的破绽。若能抓住时机，联合大周与青阳，一举剪除此患，则大秦在蛮荒西南的布局，将彻底盘活。
良久，赢政放下玉简，抬起头，目光扫过三人。
“都说说吧。”
王绾深吸一口气，率先开口。他的声音依旧沉稳，但眉宇间却多了几分凝重：“陛下，老臣以为，此情报需谨慎对待。地煞虽显颓势，但瘦死的骆驼比马大。其军力、底蕴、战争潜力，仍远非我大秦单独可敌。若贸然行动，陷入持久战，则正中玄黄下怀。玄黄在背后煽风点火，无非是想看我们与地煞两败俱伤，他们好坐收渔利。”
他顿了顿，指向星图上玄黄仙朝的位置：“再者，玄黄插手骨蜥叛乱，已表明其对地煞亦有觊觎之心。若我大秦出兵，玄黄极有可能趁火打劫，从另一侧向地煞施压，甚至……与地煞联手，反戈一击。届时，我大秦将陷入两面受敌的险境。”
王绾说完，看向蒙恬。这是文官与武将之间多年的默契——王绾唱罢，蒙恬登场。
蒙恬大步出列，声如洪钟：“陛下！末将斗胆，王丞相之忧，不无道理。然，末将以为，正因如此，我大秦才更不能坐视！”
他指向星图上地煞仙朝的疆域，眼中闪烁着炽热的战意：“地煞立国以来，穷兵黩武，四处树敌。北犯我大秦边境，西压蛮荒万族，南与玄黄明争暗斗，早已是四面楚歌。如今其内部矛盾激化，外部叛乱四起，兵力空虚，军心浮动——此乃天赐良机！若错失，待其平定内乱、恢复元气，再想剪除，难上加难！”
“至于玄黄，”蒙恬冷笑，“他们插手骨蜥叛乱，是为削弱地煞，而非帮助地煞。若我大秦出兵，玄黄只会乐见其成，甚至暗中配合，绝无可能反过来帮地煞。他们巴不得我们与地煞打得越狠越好。这一点，王丞相多虑了。”
王绾摇头：“蒙将军所言，过于乐观。玄黄行事，诡谲难测。今日帮我们削弱地煞，明日便可联合地煞对付我们。一切，皆以利益为转移。若我大秦出兵过深，陷入泥潭，玄黄未必不会调转枪头。”
“那依王丞相之见，就该眼睁睁看着机会溜走？”蒙恬反问。
“非也。”王绾沉声道，“机会要抓，但不能莽撞。需谋定后动，需借势而为，需……等待最佳时机。”
两人目光交汇，隐隐有火花迸溅。
赢政没有打断，而是看向始终沉默的赵崇：“赵卿，黑冰台的情报，你最有发言权。说说你的判断。”
赵崇微微躬身，声音一如既往的平淡，却字字清晰：“陛下，臣以为，此番情报，可信度极高。”
他指向星图上的几个关键点：“第一，骨蜥蛮族背后的玄黄痕迹，我方潜伏人员已亲眼目睹，且有‘异毒研究所’徽记为证，做不得假。第二，地煞内部矛盾，我方通过多条渠道交叉验证，确凿无疑。岳霆‘称病’后，其旧部确有不稳迹象。第三，青阳‘暗卫’的煽动，虽无直接证据，但从那些中小势力袭扰手法的专业性来看，绝非普通乌合之众可为。林浩此人，确有暗中布局的动机和能力。第四，大周的‘星罗推演’，向来以精准着称。风清远既然得出‘地煞已显颓势’的结论，必有充分依据。”
他顿了顿，补充道：“臣斗胆推断，玄黄插手骨蜥叛乱，其真实意图有二：其一，以地煞为试验场，测试其‘生物强化’秘法的实战效果；其二，持续削弱地煞，为日后瓜分其疆域埋下伏笔。至于大周，他们推演情报并‘无意中’泄露给我方，无非是想拉我大秦下水，共同对付地煞。而青阳林浩，则是在借势而起，趁乱谋利。”
“三方势力，各有算盘。但有一点是共同的——**地煞，已成众矢之的**。”
赵崇说完，退后半步，静待圣裁。
赢政沉默良久，缓缓起身，走到星图之前。
他的目光，从地煞仙朝的东部战场，缓缓移到西南边境，再移到青阳那个小小的淡金色光点，最后落在大秦北境镇守府的位置上。
星图之上，无数光点闪烁，无数光流交织，构成一幅错综复杂的动态画卷。而在这画卷的中心，地煞仙朝，正如同一个被群狼环伺的伤虎，虽然仍保持着狰狞的姿态，但身上已处处是破绽。
“地煞无道，侵扰四邻，已失天时人和。”
赢政的声音不高，却如同一柄重锤，狠狠砸在每一个人心头。
王绾、蒙恬、赵崇齐齐抬头，望向帝君的背影。
“大秦以武立国，岂能坐视良机？”赢政转过身，目光如电，扫过三人，“传朕密旨。”
三人立刻肃然，躬身听令。
“第一，密令北境镇守府赢无咎，着手制定针对地煞仙朝的初步作战构想。要求：以西南边境为主要突破口，联合青阳为侧翼辅助，必要时可协调大周从另一侧施压。作战目标，不求一举灭国，但求**最大限度削弱其军力、动摇其根基、制造其内乱**。作战构想需绝对保密，仅限赢无咎及参与制定的核心将领知晓。完成时限——三个月。”
蒙恬眼睛一亮，沉声应道：“末将遵旨！臣愿亲自前往北境，协助赢无咎都督制定此作战构想！”
赢政微微颔首：“准。蒙恬，你熟悉边境战事，又有与地煞交锋的经验，由你前往，朕放心。但切记，此行需隐秘，不可惊动各方。对外，就说是‘例行巡视北境防务’。”
“臣明白！”
“第二，”赢政看向赵崇，“黑冰台需加强三方面工作：其一，加大向地煞内部的渗透力度，重点关注岩氏与山岳部的矛盾发展，寻找可为我所用的内应。其二，密切监视玄黄动向，尤其是其在骨蜥叛乱区域的真实意图和下一步计划。其三，与青阳‘暗卫’建立秘密联系渠道，但需绝对保密。林浩此人，可用，但不可全信。要让他知道，我大秦的支持，是有条件的，是需要回报的。”
赵崇微微躬身：“臣遵旨。”
“第三，”赢政最后看向王绾，“王卿，你负责文事方面的准备。一是以‘边境贸易’为名，暗中向青阳输送其所需的物资，但需控制节奏和数量，不可让其过度依赖。二是与周朝方面，保持适当接触，试探其真实意图。若他们真想联手剪除地煞，需拿出诚意。三是在朝堂上，逐步引导舆论，为未来可能的行动铺垫基础。但切记，不可走漏风声。”
王绾肃然：“老臣明白。”
